两个“清零”让农民工有钱回家过年

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　   来源：东方网
　    为守好基本民生底线，让农民工拿到工资返乡过年，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室日前印发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，明确要求，对查实的欠薪违法行为，各地区要做到“两清零”，即2020年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春节前动态清零。(11月13日中国新闻网）
　　国务院专门机构牵头在全国组织开展根治欠薪冬季专项行动，对2020年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件，在2020年底前全部清零；其他欠薪案件在2021年春节前动态清零。两个“清零”举措，让农民工有钱回家过年，有力维护了农民工合法权益，对根治欠薪有十分重要意义。
　　拖欠农民工工资问题，一直是社会治理难点，每到年关就更加突出。一边是农民工眼巴巴等着工资回家过年，一边是用人单位拖欠，导致许多矛盾和纠纷甚至悲剧。近年来，各地各级政府部门采取多种举措，持续加大整治农民工欠薪的力度，并取得一定成效，但农民工欠薪问题并未从根本上得到解决，一到岁末年初，就会进入爆发期。特别是工程建设领域欠薪和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发欠薪行业，仍是整治的重点区域。然而，政府部门采取的整治举措又常常是“突击式”的，只要风头一过，农民工欠薪问题又死灰复燃，成为一个“无解”的难题。因此，有必要持续加大对恶意“逃薪”行为的惩戒力度，让其无任何可乘之机，才是治本之策。
　　为依法惩治拒不支付劳动报酬行为，严厉打击恶意欠薪犯罪，我国先后出台一系列法律法规和政策措施。如2011年《刑法修正案（八）》规定了拒不支付劳动报酬罪，强化了刑法对劳动者劳动报酬权益的保护，有效打击和震慑了恶意欠薪犯罪行为。2017年，拖欠农民工工资“黑名单”制度确立，被纳入“黑名单”的违法企业和违法人员在招投标、资质评级、高消费等诸多领域都会受到限制。经过多年治理，欠薪问题逐步好转，群体性讨薪事件近年来也已大幅减少，但由于执法不力、查处困难等原因，恶意“逃薪”行为还普遍存在。
　　国务院专门机构牵头开展根治欠薪冬季专项行动，可以说，吹响了为农民工讨薪维权的号角。《通知》要求，各地区要落实“谁执法谁普法"责任制，通过以案释法等多种形式，大力宣传《保障农民工工资支付条例》及相关法律法规，提高企业依法支付农民工工资的自觉性。各地要抽调执法人员，开展联合执法，对辖区用人单位工资支付情况进行集中排查，依法查处拖欠农民工工资案件，对重大典型欠薪案件挂牌督办，坚决做到欠薪问题不解决不销账。同时，对监管责任不落实、组织工作不到位的单位和责任人，将依法依规严肃问责。这样可以敦促各地执法人员认真履职尽责，从重从快严厉打击恶意“逃薪”行为，对拒不支付劳动报酬犯罪的，坚决移交司法机关追究刑事责任，确保“两清零”能够按质按期圆满完成。
　　国务院专门机构牵头，多部门齐抓共治破解欠薪难题，一定能让农民工如期拿到应得报酬，高高兴兴回家过年。