公务员收入改革应从三方面着手

沩水云飞

    　记者近日从全国人大财政经济委员会获悉，我国人力资源和社会保障部正在组织研究拟订公务员工资制度改革方案和深化事业单位收入分配制度改革的工作方案，并在方案出台后积极开展相应立法工作。人力资源和社会保障部是针对今年两会期间，部分代表在议案中提出的相关问题作出上述表态的。有30名人大代表提出，当前我国存在机关事业单位工资发放随意性大、缺乏法律依据等问题。（据11月7日《长江商报》）

    到了必须啃硬骨头的时候了。

    中国经济体制改革研究会会长宋晓梧曾表示，收入分配改革在“调高”方面至少有两件事可做：一是解决公务员收入过高，二是解决国有垄断行业收入过高。

    如何进行公务员收入改革？笔者认为应从三方面着手：

    一、确保公众参与，不能让官员完全主导公务员收入改革。如果官员既是政策的制订者又是政策的执行者，在制定与自身利益息息相关的政策时，势必会向自身倾斜。

    二、亟需清理不合理的福利和各种补贴。据报道，目前政府机关存在“泛福利”和“滥福利”现象。一些单位的福利性补贴甚至多达十几、二十几项。显然，公务员收入改革不能只停留于工资改革，而是要全面改革，首要的就是清理种种不合理的福利和补贴。

    三、不能只瞄准收入，还要瞄准人头。不能仅仅瞄准收入高低，还应关注公务员繁冗的现象。公务员一旦过多，耗费的行政成本必然高。

    如果公务员收入改革顺利推进，必然能为其他领域的收入改革做出标志性的表率意义。基于此，笔者期待，公务员收入不仅要改革，更要改革好。换言之，只能成功不能失败。（王石川）