理论：国有大企业工会维权工作的思考

张硕御月

　　全总十五届四次全委会会议强调，要大力弘扬中国工人阶级伟大品格，切实加大维护职工合法权益和职工队伍稳定工作的力度，大力发展社会主义和谐劳动关系，进一步推动科学发展、促进社会和谐。国有大企业工会如何做到充分发挥优势，创造特色，把全总提出的任务要求落实好，是值得思考的问题。
　　一、弘扬工人阶级的伟大品格，彰显主人翁地位
　　国有企业是国家经济发展的中坚，工人阶级是企业的主体。要弘扬工人阶级的伟大品格，彰显主人翁地位，要做好以下几点。
　　教育职工，就是要积极引导广大职工认真学习、深刻理解党的十七大和十七届五中全会精神，以及党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神，把职工的思想和行动统一到中央关于经济社会发展的重大部署上来，坚定理想信念，增强发挥主力军作用的积极性、主动性，并通过召开职代会、推行厂务公开、加强企业民主管理等形式充分保证职工的知情权、监督权和参政议政的权力。
　　引导职工，就是要让职工全面了解企业发展的愿景，把广大职工的智慧和力量凝聚到实现企业科学发展的目标任务上来，努力完成企业“十一五”规划任务，积极为“十二五”规划的制定献计献策。
　　鼓舞职工，就是要广泛掀起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮，大张旗鼓地宣传劳动模范的典型事迹，大力营造尊重劳动、保护劳动的良好环境，形成工人伟大、劳动光荣的浓厚氛围。发扬光大劳模精神，使之成为引领新风正气的时代精神。
　　激励职工，就是要树立职工队伍既是重要的人力资源也是重要的人才资源的观念，积极构建职工热爱劳动、勤奋劳动的激励机制，及时表彰先进，评聘使用技术工人。鼓励广大职工学习成才、建功立业。
　　二、落实集体合同，构建和谐稳定的劳动关系
　　一是以签订集体合同为抓手，切实维护职工合法权益。工会作为职工方的代表，应积极协调有关部门修订完善、续签和落实劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等为主要内容的集体合同，争取职工劳动经济合法权益的实现。
　　二是以工资集体协商为重点，实现职工经济利益最大化。工会应抓好以工资协商为主要内容的集体协商，推动企业建立工资支付保障机制与正常增长机制，合理调整和严格执行最低工资制度，杜绝强迫超时加班，不能按规定支付报酬等现象的发生。
　　三是广泛开展群众性经济技术创新活动，推进企业发展。把实施群众性经济技术创新活动作为服务企业中心工作的主要途径，以生产建设、节能减排、创新攻关和重点工程项目建设等为主题，适时开展多种形式的劳动竞赛，促进工作重点、难点、关键点问题的解决。
　　三、学法、懂法、用法，用法律的手段维权
　　第一、时刻牢记维护是工会的基本职能。在新的形势下，必须按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，切实加强职工队伍建设，努力提高职工队伍和工会工作者自身素质，这就要求每一个工会干部认真学习掌握《工会法》及相关法律、法规知识，精通业务，做行家里手，使工会说话办事有底气，在群众中有号召力，工作上显成效。
　　第二、坚持把提高工会组织维权能力与提高职工自我维权能力相结合。一方面，应建立完善同级党委、上级工会考核与职工群众评议相结合，以职工群众满意不满意为主的考核评价机制，对在工作成绩突出的工会干部及时给予表彰奖励，对维权乏力的进行通报批评、责令改正。另一方面，应从提高职工法律和政策水平入手，着力增强职工的自我维权能力和法制观念，以合法有序的方式表达利益诉求。
　　第三、抓好个案维权。抓住劳动争议纠纷中的典型案件，加强与有关方面的沟通协调，做好个案维权工作。通过劳动关系三方协商机制、工会与行政联席会议制度等渠道，及时反映职工群众关心的带有普遍性、政策性问题，并积极促使解决。
　　四、努力为困难职工排忧解难，共享改革发展成果
　　一是要完善帮扶长效机制，构建党政领导、工会运作、部门参加、职工参与的工作格局，确保各项救助政策落实到位。
　　二是大力实施“送温暖”工程。建立公开、公正、透明的困难职工动态档案，以及特困职工、患大病职工、单亲困难职工和低收入职工家庭信息库，积极开展日常救助和节假日相结合的送温暖活动。为困难职工提供政策法规咨询服务，帮助困难职工解决就业、医疗、子女上学等方面的困难和问题。让他们感受到组织的关爱，增强对企业的归属感。
　　三是建立健全行政、工会、职工三方共同参与的职工互助机制，形成“无难我助人、有难人助我”的互助帮扶局面。
　　五、广泛开展群众性文体活动，保障职工精神文化权益
　　在形式上找突破，增强精神文化的感染力。树立创新意识，围绕企业不同时期的生产经营任务和节假日大型活动等，多谋划贴切生活、内容丰富、形式多样的活动，不断创造精神文化工作的新亮点，丰富和愉悦广大职工群众的精神世界，使精神文化活动更具感染力。
　　在范围上找突破，扩大精神文化的涉及面。针对“老、中、青”三个层次，广泛发动，扩大范围，组织开展各类兴趣爱好小组，力争使每一位职工积极参与到活动中来，享受快乐、得到启迪、抒发情感、振奋精神。同时，多提供不同年龄、不同文化水平、不同欣赏层次的精神文化，满足职工多方面的精神文化需求。
　　在机制体系上找突破，增强满足职工精神文化需求的保障力。深化精神文化机制体系改革，以机制创新为重点，进一步革除制约文化发展的体制性障碍，逐步形成合理、健全、充满活力的文化服务机制，为开展职工精神文化活动提供有力保障。(作者系酒钢集团公司党委常委、工会主席)甘肃日报