2035年，深圳将建成国际一流无障碍城市

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对于无障碍城市建设，深圳在理论和实践上的探索从未停过脚步。近日，第29个“国际残疾人日”暨深圳无障碍宣传促进日，深圳又一次对“无障碍”进行了更深一层的讨论。

今年，由康复国际指导，深圳市残疾人联合会主办的主题宣讲会以“重建更美好生活”为主题，和残障朋友、深圳市民进行深圳无障碍城市建设理论与实践探索，探讨在新冠肺炎疫情后建设一个残健融合、无障碍和可持续的世界。

这场演讲会由一加一残障人公益集团合伙人蔡聪主持，深圳市残疾人联合会党组书记、理事长侯伊莎，中国香港通用设计与无障碍（UDA）顾问公司通用环建设计顾问、康复国际亚太区副主席关国乐，中国香港新闻工作者联会副主席郭一鸣，中国台湾文藻外语大学副校长林崇伟，科大讯飞集团副总裁刘松林，华为智慧城市解决方案总监丁瓅晖分别通过线上线下进行了精彩的演讲。

历史走到了一个无障碍的时代

深圳市残疾人联合会党组书记、理事长侯伊莎长期致力于深圳的无障碍城市建设，为深圳的无障碍进程奔走，对于“无障碍”，她的体会更深刻。在这一天，她进行了题为《让我们共同创建无障碍城市》的主题演讲。

侯伊莎将听众带回到人类和城市发展的起源，站在历史的长轴之中，回顾残障人士在城市发展中的种种艰难，侯伊莎提到：“一种种有形的和无形的障碍不仅阻碍着人类更人性更文明的可持续性发展道路，也阻隔着残障者自我开发自己特殊人力资源为自己及人类作出更大的贡献。”

但障碍人群从来都不是历史的缺席者，相反的是，他们卓越超群，积极参与人类历史的发展和对文明的渴望和思考。侯伊莎一句“历史就这样走到了一个无障碍的时代”，掷地有声。

无障碍并不是一个虚无缥缈的口号，侯伊莎在演讲中提及，踏入20世纪后，从欧洲起源，在美国发扬光大，再遍及全球，“无障碍”引发的是人类和城市发展的关系，“越来越多的人在思考：城市能不能在设计上更人性化、适应各种人的需要，而不是相反，逼着人们去适应城市发展。现代城市规划的奠基人霍华德率先规划了城市无障碍空间，为残障群体预留了专门的活动区域。”而这些思考反映了人们对城市无障碍和公平公正环境的向往。

但无障碍是什么呢？侯伊莎在演讲中对其进行了阐释。无障碍有几个特性：一是方便性，所有设施、空间都要通用、便利、可达、安全；二是理论性：要建构无障碍理论、无障碍学科、无障碍城市学、无障碍设计；三是文化性：要养成市民文化包括平等权利获得、市民尊残文明习俗、人文关怀、技术革命、多元除障服务方式；四是物理性，包括城市形态、空间安排、环境营造、设施设备无障碍化。“无障碍”这个概念可以理解为“去-障碍”，即“消除障碍”，也可以理解为通过城市建设，消除障碍，形成和谐包容的城市目标。

深圳开启全市乃至全国无障碍事业

踏入新世纪，深圳的经济发展进入了新的领域，经济社会的发展催化了残障群体加入社会建设的渴望。让残障群体参与到社会建设并享受到经济发展的成果，“无障碍”势不可挡。历史选择深圳，中国的“无障碍”重任落在了年富力强的深圳的肩膀上。2010年，深圳出台《深圳市无障碍环境条例》，开启了全市乃至全国无障碍事业，深圳快步加入世界无障碍的浪潮之中。

深圳残联工作者根据人大代表、政协委员及残疾人代表的意见建议，在广泛调研和认真研究无障碍特性基础上，提出通过理念文化、制度规则和器物环境的建设和改造，打通人们在精神和物质两个层面的种种障碍，让残疾人实现自我价值和推动社会文明进步的工作思路。

而深圳的无障碍步伐走得更快，作为法治城市，深圳从顶层设计高屋建瓴地构建了无障碍城市的未来，拓展了深圳无障碍建设的深度和广度。侯伊莎说，2018年1月，深圳市委在六届九次全会上第一次提出了“创建无障碍城市”目标，对深圳市创建无障碍城市进行了战略部署。为了抓好落实，同年11月，深圳市政府又出台《深圳市创建无障碍城市行动方案》，构建了物理空间、行为规范、文化观念“三位一体”的无障碍城市发展格局，实施无障碍城市建设“七大行动”、29条措施。

深圳将建成国际一流水平的城市无障碍生态

2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发，深圳确立了“核心引擎”的地位。同年8月，中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，这标志着深圳继兴办经济特区后，迎来了建设中国特色社会主义先行示范区新的重大历史机遇和光荣使命，开启了中国特色社会主义伟大实践的新征程。“双区”利好叠加、“双区”驱动，在新的时代，深圳紧紧抓住重大机遇，以超常规举措、超常规努力，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

而深圳无障碍建设也在双区驱动下进入新的历史时期，新的历史使命将为深圳的无障碍建设提出了更高要求。侯伊莎说，深圳正以《深圳经济特区无障碍城市条例》的立法形式固化无障碍城市建设成果。她向全体市民展望了一个未来，《深圳市无障碍城市建设总体规划（2020年-2035年）》展望，到2035年，深圳市将建成具有国际一流水平的城市无障碍生态，实现残疾人融入社会无障碍。

无障碍对于未来的深圳意味着什么？

侯伊莎说，无障碍城市建设不仅拓展人类文明社会的维度，而且能通过城市结构的调整而改变社会发展规则，让社会更人性、公平、仁爱，也会开发更多特殊人力资源，调整社会政策方向，促进社会新一轮文明，增强城市共同体 的正能量。更重要的是，到了我们这个时代，还有生命科学研究成果支撑和智能化实现手段，值得城市设计者、规划者、建设者、管理者、服务者、研究者，共同探索和参与。

侯伊莎用这样的话结束自己的演讲：

各位朋友，联合国秘书长安东尼 奥·古特雷斯最近提出一句口号：“保障残障者权利，就是投资我们全球共同的未来”。

为了给残疾人更加美好的发展环境，我们残疾人服务工作人员，要把更多的精力和热情放在学习孙大圣的“火眼金睛识障碍”和“腾云驾雾除障碍”两个特质上， 要特别培养自己这两个方面能力，要善于向社会各界介绍残障者的生理和心理特征，让全社会了解理解他们的特点，同时运用“通用理念”，同步设计、同步规划、同步建设每一个公共场所、设计每一个公共政策、开展每一个助残项目。

更重要的是要培育我市的无障碍文化：当任何一个公务员起草文件时，都能回应残障群体利益诉求；当任何一个企业生产产品时，都有无障碍功能；当残障朋友参加公共活动时，都能得到尊重；当外地朋友来到深圳时都能感受到“这里看重尊严、智慧和爱的力量”，我市无障碍文化就养成了！

我们期待：到2035年我市将建成全球第一个标准化的无障碍城市，让包容共享的无障碍文化写在深圳大地上！请全市各界朋友与我们牵手共建无障碍城市吧！