就近务工成新特点 人均月收入增长13.9%

ZX68

                       来源：南方日报
    国家统计局12日发布的2013年农民工监测报告显示，去年全国农民工总量继续增长，增速有所回落，本地农民工增长数量和速度均快于外出农民工。同时，农村剩余劳动力供给也即将面临拐点，占总量近半的新时代农民工具高中以上学历的占三分之一。此外，外出务工农民月收入水平增长13.9%，但全国外出农民工生活成本亦明显上涨，其中居住成本比前年增长27%。
    农民工就地务工提速
    报告显示，2013年全国农民工总量26894万人，比上年增加633万人，增长2.4%。

    “近年农民工总量增长有两个特点，一是本地农民工增长无论数量还是速度都快于外出农民工，就地就近转移务工成为新特点；二是农民工总量增速呈持续回落态势。”国家统计局住户调查办公室专项调查处处长阳俊雄表示。

    数据显示，2013年本地农民工增加359万人，增长3.6%，分别比外出农民工多85万人和高1.9个百分点。而从农民工总量增速来看，2011年、2012年、2013年增速分别比上年下降1.0、0.5和1.5个百分点。

    阳俊雄说，随着国家加大中西部发展支持力度，以及经济结构调整升级过程中产业在区域间的转移，中西部地区农业剩余劳动力外出务工就业难问题得到了有效缓解，中西部地区农村劳动力的就地就近务工得到提速。

    新生代受教育程度较高
    “另一方面，数据也表明，随着我国劳动年龄人口峰值的到来，农业转移人口在城镇落户的增加，农村剩余劳动力供给也即将面临拐点。”阳俊雄称。

    事实上，拥有“无限供给劳动力”的时期早已远去，从2004年开始，我国沿海地区就出现了民工荒现象。业界不少专家认为，我国已经处于“刘易斯拐点”时期。

    中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉此前曾表示，这场民工荒不是临时性、周期性的。蔡昉称，应警惕招工难就业难演变为人才短缺，“必须调整就业结构，把更多的劳动力调整到有助于经济扩张的部门。”

    值得欣慰的是，报告显示，占农民工总量的46.6%的新生代农民工（1980年及以后出生）受教育程度普遍较高，其中三分之一有高中及以上文化，与老一代农民工相同，新生代农民工主要集中在东部地区及大中城市。

    物流业农民工收入最高
    2013年外出务工农民人均月收入2609元，比上年增加319元，增长13.9%。其中，2013年收入较高的交通运输邮政业，农民工的平均收入水平是居民服务业农民工平均收入水平的1.4倍。批发零售业农民工的收入增速不足，仅为制造业农民工收入增速的一半。

    数据显示，从事物流相关产业的农民工，即交通运输、仓储和邮政业，收入最高，人均月收入达3133元。其次是建筑业，2965元；制造业，2537元；批发和零售业，2432元；住宿和餐饮业，2366元；居民服务、修理和其他服务业2297元。

    收入增长的同时，外出农民工生活成本也明显上涨，在2609元月均收入中，人均月生活消费支出892元，比上年增加159元，增长21.7%，比收入增长幅度高7.8个百分点。

    其中居住成本上升是生活成本上涨的主要原因，数据显示，外出农民工人均月居住支出453元，比上年增长27%。这意味着，外出农民工每月要拿出近两成收入，用于居住方面的开销。

    报告称，农民工务工所在城市规模越大，越依靠租房方式解决居住问题。2013年，获得免费宿舍和住房补贴的农民工有所减少；从雇主或单位得到免费住宿的农民工所占比重为46.9%，比上年下降2.6个百分点；从雇主或单位得到住房补贴的农民工所占比重为8.2%，比上年下降1个百分点。

    报告显示，去年，外出农民工年从业时间平均为9.9个月，月从业时间平均为25.2天，日从业时间平均为8.8个小时。

    此外，外出农民工被拖欠工资的比重为0.8%，比上年上升0.3个百分点。不过，外出农民工参加社会保障比例继续上升。其中，参加养老保险的比重比上年提高1.4个百分点，参加工伤保险的比重提高4.5个百分点，参加医疗保险和失业保险的比重均提高0.7个百分点，参加生育保险的比重提高0.5个百分点。

    “农民工权益保障有喜有忧。”阳俊雄说，喜的是参加社会保险的农民工比例继续提高，忧的是超时劳动问题没有缓解，工资拖欠问题依然存在，签订劳动合同的比例依然不高。在推进以人为核心的新型城镇化战略框架下，做好农民工工作仍是一项长期而艰巨的任务，也是一个复杂的系统工程。