强化青年干部理论武装 打造高素质人才队伍

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陈小颖

深圳海关通过实施青年理论学习研究工程，构建以理论学习为基础、青年干部为主体、研究和解决问题为导向、政产学研用协同的青年人才综合培养体系，为强化青年干部理论武装，打造高素质人才队伍探索出一套系统化解决方案。

加强组织推动，搭建高标准平台。一是建立青研组，把理论学习抓牢。由政治部下发指导意见，在各部门单位成立青年理论学习研究组，定期组织青年干部开展理论知识学习、業务现场观摩、跨课题交流等研学活动。二是坚持以上率下，把课题研究管住。由各部门单位指定一名领导干部担任青研组组长，牵头青研组工作，做好任务分工、落实研学督导，并为理论研究提供场地、经费等条件支持。三是精选理论导师，把青年干部教好。在全关范围挑选一批政治过硬、业务专精、具有课题研究经验的优秀干部担任理论导师，实行研究课题导师负责制，并根据课题评审结果考评其工作。

抓好理论研究，创新高水平成果。一是抓学习提升，打造“高起点”。建立“青年人自主学、青研组互相学、培训会集中学”三级学习机制，邀请专家教授开展专题辅导讲座、培训会及课题一对一指导，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终。二是抓结对攻关，推动“高效率”。以理论导师为核心、研究课题为单元建立“导师+学员”课题组团队，共同开展课题攻关，发挥课题组团体作战、攻坚克难的整体性优势。三是抓课题评审，实现“高水平”。建立课题成果“初评、复评、终评”三级评审机制，创新“成果展示、亮点解读、团队答辩加论文书面评审”的“3+1”综合评审模式，促进理论研究价值彰显、亮点突显、成效明显。

建立转化机制，促进高质量发展。一是建立上报推荐机制。各职能部门主动对接评选出的优秀研究成果，将汇总的好经验好做法及时报送上级部门，为复制推广争取试点，并定期跟踪转化效果，推动研究成果促中心、提质效。二是建立培育孵化机制。跟进指导未能入选最终评审但具有潜在价值的培育课题，实现成果迭代、质量升级。三是建立研用结合机制。引导一部分课题在研究过程中先行先试，对其提供资金、平台等要素支持，建立“边研究、边应用、边改进”的研用结合模式，促进理论成果提前转化、取得实效。

注重全面提升，培养高素质人才。一是发挥主体作用让青年有为。充分发挥青年干部在理论学习、选题研究上的自主性及在论文撰写、展示答辩中的能动性，培养“勤于学、敏于思、善于做”的复合型人才。二是完善激励机制让导师有“荣”。在启动仪式和成果评审会上，通过为导师颁发聘书、集体宣誓、导师亮点解读、上台领奖等环节设置，营造学术氛围，增强理论导师的身份认同感、荣誉感。三是建立推荐制度让人才有位。采用各部门单位推荐、政治部审核的方式，评选表现突出的课题组成员作为“青年理论学习标兵”，建立“青年理论学习研究人才库”，作为评优评先和选人用人的重要参考。

青研工程实施一年多来，实现“三个突破”。一是理论创新突破，形成理论研究课题成果105项，其中5项成果获总署试点认可。二是人才培育突破，评选青年理论学习标兵23名，青年理论创新能力显著增强。三是成果转化突破，部分课题成果初步释放转化红利，累计为企业减免税费4000万元、每年节省进出口成本达1.5亿元。