降低落户门槛，将改变什么

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广州日报
夏振

据媒体报道，去年12月以来，至少有无锡、青岛、福州、苏州、珠海等多个城市发布落户新政策，纷纷降低落户门槛。

这些新政策有何特点？首先，力度大。比如福州不设学历、年龄、就业创业等限制，实现了落户“零门槛”。其次，有新意。比如苏州探索居住证年限和社保年限积累互认——租房即可落户，是不是挺新鲜？

对于一座城市的实力、竞争力，人们一再强调资源配置能力。城市是人的聚合，人正是最值钱、最紧俏的资源。能否吸引人、留住人，尤其是年轻人，至为关键。当前，不少城市面临劳动力和人才供求的拐点，或总量上供不应求，或结构上急需优化，或二者兼而有之；与此同时，随着新业态的兴起，“人才”二字的内涵也愈发多元。落户门槛一降再降、政策“新意”迭出，早已是趋势使然。

那降低落户门槛，将改变什么？

一方面，“复合”吸引力。不可否认，城市“抢人”属存量博弈，存在此消彼长的关系。但此消彼长，自有其意义。正所谓“人才者，求之则愈出”，“求”的诚意不只体现在门槛上。调查显示，影响劳动者选择的因素先是居住成本、工资收入，落户反在其次。近年来，各地“抢人”不息，在落户门槛降低之余，争相增加就业机会、完善公共服务等，这本身就是一个优化营商环境、打造宜居宜业城市、增强城市吸引力的过程。

另一方面，引导、激励。落户政策从来不只是针对增量。对存量劳动者而言，降门槛也是一大利好。没有大专学历的，“充电”考一个；看到城市对技能人才青睐有加，那就坚定走好技能这条路……城市与人，如水和鱼。落户政策调整，如抛下一颗石子，总能激起层层涟漪。