建设充满生机活力的学习型党组织

张硕御月

　     本文在对问卷调查结果进行汇总、统计和研讨的基础上，对建设学习型党组织的状况获得了一些初步结论，并对建设学习型党组织的重点目标、实施过程、方式方法等进行了初步研究并提出了相关对策建议。

　　为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和中办印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》，我们通过问卷、座谈、走访等方式，对泰州基层各级党组织和党员干部的学习状况、他们对学习型党组织建设的认知和诉求等进行了调研，调研期间共发放调查问卷2700份，回收有效问卷2493份。调查对象覆盖各个层面。在对问卷调查结果进行汇总、统计和反复研讨的基础上，我们对建设学习型党组织的状况获得了一些初步结论，对建设学习型党组织的重点目标、实施过程、方式方法等进行了初步研究并提出相关对策建议。

　　1、求知愿望、读书习惯、学习精神可喜可贵。问卷分析显示，在当前形势下，党员干部对自身的学习提高有明显的紧迫感，不少党员干部都表现出了对自身知识储备不足的忧患。在实际工作中“学习”已经成为新形势下各级党组织和党员干部一种基本的工作方法。在对“每周用于学习的时间”进行调查时，有90%以上的调查对象每周用于学习充电的时间在4小时以上，其中超过15%的党员干部每周学习在10小时以上。

　　2、学习领域、知识门类、信息广度与时俱进。在各级党组织安排的学习内容中，除了传统的政治理论之外，新思想、新知识、新理论的比重日益提高，如，新经济理论、网络技术、环境科学等内容纷纷纳入各级党组织的学习范围。问卷中，我们设计了“近年来接触到的新兴学科知识”问题，其中，县处级党委（党组）中心组成员的回答都在“4-8种”之间。

　　3、学习形式、学习手段、学习途径多姿多彩。既有传统的读书会、学习会、报告会、专题讲座、交流研讨、参观考察、知识竞赛、学习讲坛等，又有以信息网络技术为基础的各种现代化学习教育形式和手段。调查显示，有82.89%的调查对象接受过现代多媒体教学；有54.2%的调查对象有过自主上网学习、参与网上在线学习或收看远程教学的体验。

　　4、学习组织、学习网络、学习制度基本建立。从全市的情况来看：市、县、乡三级党委建立学习中心组的比例达到了100%；学校、医院、街道等党组织建立学习中心组的比例达93%；企业党组织建立学习中心组的比例也达到了84%，各类学习中心组基本实现了学习的制度化、正常化、规范化。

　　建设学习型党组织，必须保持改革创新、开拓进取的精神状态，努力探索学习型党组织建设的内在规律，运用科学有效的方法途径，推进学习型党组织建设迈入科学轨道、不断发展壮大。

　　1、切实提高全党认识水平，增强学习型党组织建设的理论自觉。

　　大力推进学习型党组织理论研究工作。要通过理论工作者的研究成果，在理论层面实现“学习”内涵的现代化、西方理论的中国化、企业战略的政党化和当代先进思想理论的马克思主义化。

　　层层开展建设学习型党组织的学习讨论活动。在科学理论的指引下，组织各级党员干部围绕什么是学习型党组织，为什么要建设学习型党组织，怎样建设学习型党组织等问题，展开广泛的学习讨论，进一步增强建设学习型党组织的紧迫感与自觉性。

　　广泛开展宣传教育。在全社会营造建设学习型党组织的正确导向和浓厚舆论氛围。

　　2、认真总结党内宝贵经验，夯实学习型党组织建设的实践基础。

　　一要用历史唯物主义眼光，站在时代高度全面总结我们党在各个历史时期加强思想理论学习方面的宝贵经验。二要紧密联系各级党组织丰富多彩、生动多样的学习实践，认真总结推广各级党组织和广大党员干部在加强理论学习方面的成功做法。三要在认真总结成功经验的同时，认真梳理新的历史条件下党内学习出现的新情况和新问题，提出新的解决办法。着重克服学习上的形式主义倾向。

　　3、完善三大流程，推进学习型党组织建设创新发展。

　　第一，推进学习的转型升级，打造“学习流程”。学习型党组织的“学习”，必须是对传统学习理念、方式、方法的全面超越，其主要特点应该体现团队学习、互动学习和终身学习的要求。党员干部应当在开放式的学习环境中共同切磋、交流交融、持之以恒、不断求知，变个体求知为集体探索、变单向教育为多维互动、变片段思考为系统思维，从而实现党组织的群体智力和创造活力的进一步增强。

　　第二，推进工作的转型升级，打造“工作流程”。学习型党组织的“工作过程”和“学习过程”是一个有机统一的过程，学习工作化、工作学习化是学习型党组织重要的特征要求。各级党组织必须自觉克服学用割裂、学用脱节的不良现象。要在学习与工作的融合中，引领党员干部探求真相、追求真理、获得真知。要在倡导质疑、彼此拷问中拓展创造未来的能量，提升执行力，促进各项工作的创新、创优。

　　第三，推进决策的转型升级，打造“决策流程”。必须按照民主集中制的原则，加快党内民主化进程，切实加强党组织管理方向、管理重心、管理模式的转变，不断改进创优党组织的领导决策机制，领导者应当成为组织的设计师、导师、仆人。要从根本上杜绝谁的职务高和权力大、谁就代表真理和科学的领导方式，充分尊重每一个党员干部的首创精神，努力推进决策的民主化、科学化。

　　4、探索建立创建评估体系，促进学习型党组织建设步入科学轨道。

　　首先，要明确创评工作的基本原则。创评体系应当坚持科学性、导向性、分类性和操作性原则。

　　其次，要制定创评工作的基本标准。这是建立科学有效的创建评估体系的重点与核心。创建评估的基本标准应当包括学习型党组织在学习重点、学习方法、工作方式、决策程序以及领导班子、组织成员和制度机制等7个主要方面的规范要求。

　　再次，要建立创评工作的基本方法。应当运用定量与定性相结合的方法，使体系的各项指标可看、可比、可做、可考；要采取自评与他评相结合的方法，使党组织不单单接受被动的评估，而且也可以自我查找问题、自我修正偏颇；要通过组织考评与民主评议相结合的方法，实现广泛参与、上下联动；要把过程性评估与阶段性评估结合起来，让激励与约束功能贯穿于学习型党组织创建的全过程。《新华日报》