政绩考核能否考出幸福定义？

沩水云飞

　　据11月23日《中国青年报》报道，新近公布的“十二五”规划中，提出要“建设农民幸福生活的美好家园”，并要求“努力实现居民收入增长和经济发展同步”。近年来，江苏省江阴市、河南省平顶山市等一些地方政府，已经把“幸福指数”纳入了对当地官员的政绩考核中。   

　　你幸福吗？近年来，类似的“幸福指数”调查越来越多，尽管每次调查看起来都热热闹闹，但那些不断变化的数字本身并不能代表什么。幸福是什么？没有标准答案，所谓幸福，只是人们的一种主观感受，更重要的是，人们的感受总是在不断变化的，此刻的幸福感觉，也许稍后就荡然无存。由此观之，这种幸福状态调查所呈现的，无非是受调查者一时的心理感受，仅此而已。退一步说，当这些幸福状态调查者津津乐道于有多少人正在享受幸福时，也意味着还有一定比例的人正在承受不幸福，如此一来，调查本身想要表达的到底是什么？

　　针对那些不幸福的人，调查者告诫说，财富仅仅是带来和影响幸福感的因素之一。有钱确实并不等于幸福，不过没钱也不会幸福——如果连维持最基本的生活都捉襟见肘的话，怎么去承受物价的变动、丰富业余的生活？当然，还有一条最简单的方法，那就是降低自己对幸福的期待——纵使条件再怎么艰难，我们依旧可以作出其乐融融的姿态。如果将瞬间的幸福定格为永恒的数字，幸福调查本身不免谬之千里。   

　　在各地政府日渐关注“幸福指数”的背景下，“幸福状态调查”很容易起到一种误导作用，人们将因此片面关注多少人幸福，而忽略有人并不幸福，并由此遮蔽一些现实问题。对于个人而言，幸福的感受首先是建立在一定的物质基础之上，而这就必然要求政府部门为此提供相应的公共服务：譬如平抑物价、均衡教育资源、缩小贫富差距等。显而易见，提升公众看起来虚无的幸福感，需要政府部门付诸实际的努力，而不是翻阅看起来很美的幸福指数。

　　“幸福状态调查”作为了解社情民意的一扇窗口无可厚非，倘若以此作为官员政绩考核的主要依据，不免会由“唯GDP论”变为“唯幸福论”，而且“唯幸福论”注水掺假的难度无疑更低，而且空对空的形式本身也更加难以被人察觉。（赵志疆）