恒翔生物化工有限公司 “ 10• • 11”

qiufeng0299

2019年10月11日，安康市恒翔生物化工有限公司污水处理厂，1名女工
在复产检查时跌落污水池，另外5人在施救过程中相继坠池，施救中造成
事故扩大，造成6人中毒窒息死亡。
进入封闭的污水池作业


未编制检维修方案
2019 年4 4 起动火、受限空间作业事故原因的关键词
未对设备置换合格
未开展作业危害分析
未办理作业票证
承包商无资质


2019年较大及以上事故中涉及动火和进入受限空间作业的事故为4起，占较大及以上事故起数的33.3%，
与2018年持平，比2016年和2017年分别各减少2起。自2018年起占较大及以上事故起数的比例也有一定幅度的
下降，分析原因是近年来各地区持续开展特殊作业环节专项整治取得了初步成效，但效果反弹压力仍然很大。
动火、受限空间作业近几年较大以上事故统计
15
17
12
17
13
12
7 7
6 6
4 4
46.7%
41.2%
50.0%
35.3%
30.8%
33.3%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
0
5
10
15
20
2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年
较大以上事故总起数 其中：动火受限空间作业起数 占比


为深刻吸取有关事故教训，进一步强化三类企业特殊作业安全管理，原国家安全监
管总局决定从2015年8月起至2016年7月，在全国范围内组织开展三类企业特殊作业安全专
项治理（以下简称专项治理），进一步提高三类企业从业人员安全风险意识和特殊作业操
作技能，规范特殊作业安全管理，全面落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》
（GB30871-2014），切实提升三类企业特殊作业安全管理水平，力争通过专项治理，三类
企业涉及特殊作业事故减少50%以上。
（一）专项治理


 国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知（安委
〔2014〕6号）
 《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB 30871-2014)
 《国家安全监管总局办公厅关于开展化工和危险化学品及医药企业特殊
作业安全专项治理的通知》（安监总厅管三〔2015〕69号）
（一）专项治理




《化学品生产单位特殊作业安全规范》征求意见稿中，针对受限空间作业调整的内容：
◆作业时，作业现场应配置便携式或移动式气体检测报警仪，连续监测受限空间内可燃气体、有毒
气体及氧气浓度，发现气体浓度超限报警，应立即停止作业、撤离人员、对现场进行处理，重新检
测合格后方可恢复作业。
◆进入受限空间作业人员应正确穿戴相应的个体防护用品。进入下列受限空间作业应采取如下防护
措施：
★ 缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到本标准6.4要求的，应佩戴隔绝式呼吸防护装备，
并正确拴带救生绳；
★ 在受限空间内从事清污作业，应佩戴隔绝式呼吸防护装备，并正确拴带救生绳。
◆作业期间发生异常情况时，严禁无防护救援。
《化学品生产单位特殊作业安全规范》-2014年颁布，2019年修订中。


物理条件
指进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和
生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以
及 地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所 。
2019年动火、受限空间作业的反思


储油罐
窨井
泥浆罐 泥浆池
管线 挖掘
特别提醒：非典型的受限空间的识别与作业中安全管控，如因环保要求加设棚盖的废水池。