一个巴掌拍不响的 “违法建筑”

沩水云飞

　　7月22日以来，一场声势浩大、集中打击违章建筑的“铁锤行动”横扫海南三亚，直接指向多达400万平方米的违法建筑，当地将为此支出机械成本一亿元左右。（12月3日《第一财经日报》）

　　“违建”该打，尤其是在房价居高不下的背景下，这简直就是铤而走险者明晃晃的暴利收益。三亚的房子很“火”，“火”到了职能部门不得不规定“一个身份证只能买5套房”来调控。在建设国际旅游岛的大幕掀起后，大量民间游资与当地农村土地媾和而建的违法建筑在三亚风生水起。

　　然而，三亚的“铁锤行动”虽然师出有名，却遮蔽不了事实的纠结：据说“铁锤行动”指向的违法建筑，总面积相当于2009年三亚市房屋销售面积的4倍。而为了确保这场规模巨大的拆除行动能够顺利进行，工作人员不仅启用爆破技术，更令三亚机场一度因此禁航半小时。数百万平方米的“违建”、上亿元的拆违成本——这不能不让人疑惑：“罗马不是一天建起来的”，如此众多的“违建”，当初何以听之任之？对于这些“违建”，除了拆除，还有没有其他诸如“赎买”等更有效率的选择？“铁锤”仅仅砸向“违建”，真能从根本上遏制“违建”之风？对此，当地有关方面的说法是，“在处理违建时，往往面临涉案人数多、取证难等问题，除了对违章建筑予以强拆以外，难以真正追究当事人的其他责任。”这样的解释无疑略显苍白。有些“违建”，确属历史难题，但近年大批新生甚至正在诞生的“违建”，哪一处不指向监管不作为？如果能拿出“强拆”的力度与智慧来预防和治理“违建”，那些投机者谁还会拿真金白银往水里扔？

　　对于这些“违建”，祭出“铁锤”，应该首先砸向有关方面的失职——看看究竟是什么样的执法环境纵容了“违建”的疯长、又有哪些人曾经为“违建”开过绿灯？有人认为，对违章建筑，无论是当初的默许还是如今的强拆，都可能令当地有关方面从中获得利益，因为无论是拆除还是重建，都是一个制造GDP的过程。如果没有前置的对“违建”监管的问责，公权就很难撇清类似的传言。清白的公权，当以严苛的自律证明对“违建”问题毫无私心。（邓海建）