转产就业，退捕渔民过上新生活

陈小将

湖南日报·新湖南客户端记者 李秉钧 通讯员 李李
　　“这几天电话响个不停，都是要来买鱼的。今天广东佛山那边，还会有人来拉鱼！”近日，在湖南省资兴市三都镇石拱村，资兴市流水渔业有限责任公司养殖基地里，24个规整、连片的鱼塘波光粼粼，谢志林站在鱼塘里，手中举起扑腾着尾巴的青鱼。
　　2005年开始，28岁的谢志林和妻子一起在东江湖上捕鱼养鱼，风里浪里，一干15年。
　　“过去，在东江湖用网箱养鱼，然后顺道也捕捞湖里的野生鱼。渔民们都是在湖面上搭个简易板房，吃喝拉撒全在湖上，一天到晚辛苦得很。”谢志林回忆起那些年“水上漂”的艰辛。
　　东江湖水质优良，渔业资源丰富，曾让谢志林一家的生活过得富足。他说，有一年搞了个3000多平方米的网箱，一年利润有20多万元，成了资兴市有名的养殖大户。
　　去年1月1日起，资兴市对东江湖及其他天然水域实施全面禁捕退捕，区域范围内所有渔民退出渔业捕捞。同时，该市启动网箱退水上岸攻坚行动，将东江湖水域仅剩的3000余口网箱全部拆除，引导养殖户转型发展。
　　“我记得特别清楚，有一天几个工作人员朝我走来，跟我宣传政策。”谢志林说，刚开始心里还是有些不舍，觉得难以接受。后来，他慢慢想通了。这些年，东江湖里的网箱越来越多，水质受到严重影响。“再这么下去，子孙后代会没鱼吃。保护东江湖，我们义不容辞！”谢志林说，退捕退养是大势所趋，晚退不如早退。
　　去年5月，谢志林带头在协议上签了字，向近20年的“打鱼人”“养殖户”身份告别，“上岸”发展。
　　可上岸后怎么办？几经考量，谢志林觉得自己多年与鱼朝夕相处，对鱼的习性了如指掌，“上岸”后还得继续在鱼上面做文章。他邀请几位退捕退养渔民，一起投资680万元，筹建起资兴市流水渔业有限责任公司，修建了10多亩鱼塘作养殖基地，变湖面养殖为岸上养殖，变静水养殖为流水养殖，探索从鱼苗孵化、品种培育到成鱼销售的“一条龙”养殖模式。
　　“我们的鱼塘从宝源河引进无污染的活水，再通过另一边的出口流出。毫不夸张地说，这里的生态环境不比东江湖差，鱼的味道也绝对不比在东江湖的差。”谢志林说，“鱼好，买的人就多。春节这阵子，就卖出2万多公斤，有20多万元收入哩。”他想今年再投100多万元，完善附属工程。
　　“懒了思想，短了志气，抱怨更没任何意义！”作为退捕退养带头人，谢志林说，“只要肯吃苦，愿意学，加上党的政策好，没什么过不去的坎，日子只会越过越好！”
　　在资兴市，持证退捕渔民有649名。为帮助他们顺利实现转产就业，该市明确“技术升级转移一批、技能培训转产一批、政策托底安置一批”的思路，全力开展“送政策、送培训、送岗位、送服务”活动。
　　退捕补偿、技术升级扶持、优先安排创业担保贷款、带误工误餐津贴免费技术培训、联系企业提供就业岗位、养老保险应保尽保、公益性岗位安置……一系列帮扶政策“大礼包”，打消了渔民们退捕的顾虑。
　　截至去年12月，资兴市已培训退捕渔民204人次，发放创业担保贷款70万元，落实社保政府补贴1923万元，614名有劳动能力的退捕渔民全部实现转产就业。