聚焦重点突出实效 深入开展专项整治

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■盐城市安委办主任   刘源
盐城市在“防”“管”“罚”上下功夫，从源头上防范化解重大安全风险。
以“防”为先。加大对事故多发地区、重点监管企业、重大风险隐患的监督检查力度，坚决把隐患消灭在萌芽状态。牢固树立“风险即隐患，隐患即事故”理念，对照“两个导则”，实行“一园一策”、“一企一策”，对危化品行业和企业全面开展安全风险评估和隐患排查治理，突出抓好停产复工和关闭退出企业的安全风险排查。摸排管控危化品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节安全风险，持续规范推动本质安全诊断治理专项行动，加快推进危化品安全生产风险监测预警系统建设，确保2020年完成所有重大危险源接入。对照冶金工贸行业事故防范重点，突出抓好钢铁煤气防泄漏中毒、高温熔融金属防喷溅、粉尘企业防爆炸工作，督促企业健全双重预防机制。督促交通运输、建筑施工、油气管道、城镇燃气、海洋渔业、特种设备、消防以及旅游等重点行业领域深度开展隐患排查治理，全力防范化解重大安全风险。
以“管”为重。聚焦危险化学品、冶金工贸、道路交通、建筑施工等27个行业领域，深入开展安全生产专项整治。发挥专项整治办公室作用，组织明察暗访、专项督查和联合检查等行动，合力推进监管“双向覆盖”，消除监管盲区和空白，力争产生“1+1>2”的效果。建立健全安全生产巡查工作机制，对各市、县（市、区）党委、政府以及市安委会成员单位开展安全生产巡查，2020年上半年完成对各县市区安全生产巡查全覆盖，推动各级领导干部切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
以“罚”为警。增加执法检查频次，加大力度，严格落实关闭取缔、上限处罚、停产整顿、追究法律责任等措施，严厉打击非法违法生产经营行为。对发生亡人事故、存在重大安全隐患等严重失信行为企业，实施联合惩戒，纳入“黑名单”管理。针对安全服务机构开展专项检查，严厉打击出具虚假评价报告、租借资质、转包服务项目等违法违规行为。常态化开展安全生产警示教育，持续公开曝光专项整治、执法检查、事故调查中发现的典型案例，引导企业深刻吸取教训，强化安全生产。加大公益宣传力度，全面推行安全生产隐患举报奖励制度，发动社会各界参与安全生产，让事故隐患无所遁形、让非法行为寸步难行。