王亚男：为城市规划贡献创新智慧

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         来源：工人日报

　     天津南站地区、西青大运河文化公园、宝坻中关村科技城……这些地方如何创新性规划建设、领先全国，更好地满足天津“十四五”规划提出的“现代化大都市、全国先进制造研发基地、北方国际航运枢纽”的定位？　如何满足疏解非首都功能需求？　如何满足人民对美好生活的向往……

　　这是当前王亚男每天思考的问题，也是他带领团队奔走在津城大地推动天津市控制性详细规划（街区层面）（简称“街区控规”）研究工作的动力所在。

　　翻开王亚男的工作履历，可看到，他多次获得天津市优秀规划设计奖项，参与编制《雄安新区规划技术指南》，参与规划技术指南章节内容的经验做法已纳入国家新执行的规划设计标准。在新时代天津市国土空间总体规划编制中，他首创新时代国土空间规划体系框架。他提出天津控规编审体系改革技术方案，引领天津控规发展方向；创新性地应用了底商、公共设施和兴趣点大数据等5万余条多源数据，首次提出生活性道路的分布与规律，更好地提升了城市活力和宜居水平。

　　这些优异成绩的取得，为王亚男如今更好地承担新时代天津规划创新工作奠定了良好基础。围绕天津“十四五”规划目标，他带领团队多次前往北京、上海等城市取经，向社会公众征求意见，提出了具有天津特色的详细规划编制体系。

　　虽然从去年开始，王亚男就参与天津市国土空间总体规划，但他投入更多精力的仍是街区控规。他说：“我们借鉴北京和上海先进经验，在总规和地块控规之间增加了传导刚性管控要求的规划层级，即街区控规，起到承上启下作用。”据介绍，街区控规将指导控规修改、修编，既突出控规的“钢”和“刚”性管控要求，提高控规的适应性；提高详细规划审批效率，加快重大项目落地，优化营商环境，更好地服务我市经济社会发展。

　　去年，王亚男带领规划团队，以西青区为试点，进行了街区控规编制研究，为在全市开展街区控规编制工作奠定基础。工作中，他们合理确定街区控规管控内容，制定地块控规单元的“天花板”，为地块控规留出适应性。例如南站地区，西青区政府招商引资了某重大文旅项目，但不在在编的总规城镇开发边界内。为此，王亚男带领规划团队编制街区控规时，结合周边用地情况，上下联动，优化在编城镇开发边界，在街区层面控规落实项目用地，加快了项目规划审批，优化了营商环境，促进了项目尽快落地。

　　当前，结合新冠疫情防控需要，王亚男和规划团队不断反思以往规划薄弱环节，补足医疗卫生设施短板。“比如，在某大型医院改扩建中，我们充分考虑疫情防控需求，大幅增加了建设用地面积保障。”他说。另外，他还带领团队提出在规划中降低人口密度等策略，为降低突发公共卫生事件风险和概率献计献策。