八大群体工会全覆盖有了“平度样板”

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八大群体组织素因组织软、分布散、无主管、流动快、意愿弱的特质，成为工会组织建设的薄弱地带。2020年以来，平度市总工会通过创新以“一明确四解决”为内容的建会举措，做到了八大群体工会全覆盖，实现了各群体工会建起来、转起来和活起来的目标。其具体做法是：

明确建会思路。本着 “一朝建会，长效运转”的原则，平度市总确定了建会总基调：先在每个行业内成立独立基层工会，人数不够25人的组成一个联合基层工会；在此基础上，成立行业工会联合会，保证行业基层工会在注销、新增过程中均有组织依托。

解决组织联络难题。八大群体因为没有统一的行业组织，往往呈现出 “各自为战”的自然状态。平度市总通过走访调研形成 “龙头带动，聚合骨干，辐射成面”的思路后，成立专班、各负其责，先在每个行业选择1至3个规模大、社会影响广的行业龙头，成立行业龙头微信群，发挥同行相通优势，进而扩展成行业骨干微信群；通过骨干通联，最终建立起行业群体微信群，顺利破解组织难题，实现了同行业组织大集合，为进一步建会奠定坚实基础。

解决动员建会难题。凡是没感受过工会温暖的八大群体，对工会组织都会有陌生感，甚至误以为 “多一事不如少一事”。对此，平度市总派出专业部室骨干召集形式各异的交流会，致力于排除八大群体对增加工会经费的顾虑，对不利于管理职工的顾虑和对增加企业工作量的顾虑，促进了各企业步调一致，相互比较督促质量，比较流程完美，促使基层建会顺利完成。

解决工会管理难题。平度市总在各行业基层普遍成立工会的基础上，主攻行业工会联合会的组建。首先，他们合理确定工会联合会主席、副主席和委员人选。行业初次聚集，互不熟悉，给选举带来不便。为便于协调各方，增进凝聚力，他们把挂职工会指导员安排在八大群体参选工会主席，挂职2年期满退出，从行业内部补选主席。副主席和委员由行业内部各基层工会主席担任，基本保证每个企业都有进入联合会任职的人选。其次，确定行业工会联合会的隶属关系。鉴于行业分布杂乱，无法与镇街园区紧密对接进行属地管理，他们确定了市行业工会联合会直属平度市总工会，通知可直接下达，便于沟通和管理。