我国科技体制机制改革述评 ：创新驱动 激发活力

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　  新华网北京1月13日APEC会议让世界的目光转向亚太，聚焦中国。寻找经济增长新动力是会议的核心议题。
　　新动力从哪里来？国家主席习近平在APEC第二十二次领导人非正式会议上致开幕辞时作出了回答——“动力只能从改革中来、从创新中来、从调整中来。我们要创新发展理念，从传统的要素驱动、出口驱动转变为创新驱动、改革驱动，通过结构调整释放内生动力。”
　　破除条块分割的科技资源配置方式，推动科技与经济紧密结合，加快建立企业为主体的技术创新体系……中国大力深化科技体制机制改革，不断加快创新驱动发展步伐，正在成为牵动中国发展的“新引擎”，也必将为亚太和世界经济发展提供重要活力源泉。
　　机遇和挑战呼唤创新驱动
　　当今世界，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，以信息技术、新能源技术、智能技术为代表的新技术正在突破，并为相关产业带来重大机遇和挑战。这场席卷全球的科技和产业变革，正在成为主导未来世界发展的强大力量。
　　北斗卫星导航系统是中国自行研制的全球卫星定位与通信系统，是继美国全球卫星定位系统（GPS）和俄罗斯全球卫星导航系统（GLONASS）之后的第三个成熟的卫星导航系统。
　　中国目前基于北斗导航系统的开发应用已广泛服务于国土、测绘、城建、水利、交通和应急救灾等领域。中国卫星导航定位协会统计，去年中国北斗导航产业产值超过100亿元人民币，北斗导航系统已经得到国内外市场的广泛认可。
　　“随着科技创新能力的不断增强，中国科技进步的贡献率越来越高。”科技部部长万钢指出，“经过多年积累，中国逐步从跟随者变为并行者，一些领域已有领跑能力，成为具有重要影响的科技大国和创新大国。”
　　当前，世界范围内新一轮科技革命和产业变革正在兴起，我国经济正处于转型发展的关键时刻，提高经济的质量和效益，必须要以科技创新、技术进步为动力。科技部发展战略研究院院长王元认为，推动科技创新，创新商业模式，开拓新兴市场，也一定会加快科技和经济改革步伐。
　　两年前，党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，指出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。实施创新驱动发展战略，是中国立足全局、面向未来的重大战略，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。
　　财政部科教文司司长赵路说：“在人口红利减少，环境、资源压力增加的双重压力下，我们没有别的出路，必须依靠创新驱动，才能闯过中等收入陷阱，走出一条新型的创新驱动发展道路。”中国必须全面增强科技创新能力，才能掌握新一轮全球科技竞争的战略主动，首要的就是必须破解阻碍科技创新的体制机制障碍。
　　一年前，中国共产党十八届三中全会通过的全面深化改革若干重大问题的决定，描绘了中国科技体制改革“路线图”。
　　健全技术创新市场导向机制，建立产学研协同创新机制，加强知识产权运用和保护，健全技术转移机制，整合科技规划和资源……这为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家提供了重要的制度设计，有利于破除科研体制机制深层次障碍。
　　科技支撑发展，创新引领未来。正如习近平主席在APEC工商领导人峰会开幕式上所说的，“我们要拿出敢为天下先的勇气，锐意改革，激励创新，积极探索适合自身发展需要的新道路新模式，不断寻求新增长点和驱动力。”