成品油提价究竟会不会助推通胀

沩水云飞

  22日，国家发改委终于上调了成品油价，93号汽油价格也终于破“7”。如同CPI冲破年初定下的3%的目标一样，破掉整数关往往给人带来不小的震动。在很多时候，整数关大体仅具象征意义，但目前却显然不同。在通胀还看不到结束的迹象并且愈演愈烈之时，与绝大多数人息息相关的关键产品的价格上调，无论怎样防范、淡化其连锁效应，其对人的心理，也必定产生重大冲击。

  有关方面显然预计到了非常时期调价肯定会引发不满和质疑，在宣布调价的同时，对调价的相关解释以及应对措施，也予以公布。诸如对某些行业进行补贴，民航、公交等价格不作调整，以及上调油价不会加剧通胀等等。这尽管是必须的平衡措施，但平心而论，这些措施的对冲力度不够，不会扭转人们的心理预期。很简单的道理，涨价就是增加人们的生活成本，如何不会对生活产生影响呢？即便在没有通胀的时期，涨价的影响也是真金白银，只不过影响有大有小罢了。

  在资源性产品价格早晚要上涨的大格局下，只有早涨还是晚涨的问题，而没有涨还是不涨的困惑。也因此，成品油涨价在公众看来仅是个时机的权衡。对于这次上调油价，公众最难以理解之处就在于，为何在通胀越来越强烈的情况下、在最容易引发矛盾的时机涨价。

  上调成品油价格是否会推高CPI、是否会推高通胀——这是此次调价的关键，也是人们普遍疑惑之处。按照有关方面的说法，此次调价已经考虑了通胀因素。正是缘于通胀的顾虑，依照现行的调价机制原本就该上调的油价才又拖延多日。而且，成品油价在CPI中只占很小的权重，几乎可以忽略不计，因此不会推高CPI。

  应该承认，上述说法都是实情。如果依照现行的调价机制，恐怕油价都调了两回了。可问题在于，是否推高通胀和是否推高CPI，对于中国来说其实是不同的问题。我们当前的CPI可以作为通胀参考值，但却无法与真实生活中的通胀完全等同。当前的CPI数据中，食品和居住类价格占了很大权重，而成品油占比不到0.5%。在这样的权重结构下，可以说上调油价不会推高CPI，却难以断言不会推高通胀。

  尽管看不到上调油价之于通胀的关联分析数据，但就逻辑而言，此次上调油价肯定会助推现实的通胀，因为其大大强化了人们对于通胀原本就强烈的预期。当一种重要的产品逆市上调价格，又如何保证其他产品和行业不去跟风调价？

  当然，行政手段目前被视为抑制价格上涨的利器。但悖论则在于，行政手段干预价格究竟依照何种标准？什么行业、什么产品对行政手段敏感，而什么行业和产品对行政手段不敏感？同时，敏感以及不敏感的根本原因究竟是什么，是之于民生的重要性，还是行政运行的重要性？

  以油价在CPI中占比很小不会推高CPI，试图推导出不会推高通胀，此种逻辑不符合中国的现实。正如同目前依然在“管理通胀预期”，而公众的预期却已经是通胀。（徐冰）