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近日,教育部公布了一系列教育改革试点地区名单,其中,基础教育综合改革试点,包括解决“入园难、入园贵”和择校问题,探索流动人口子女在流入地平等接受义务教育和参加升学考试的办法,试点区域有山东省、湖南省和重庆市。(12月28日《成都商报》)
“流动人口子女在流入地平等接受义务教育和参加升学考试”显然包括两个方面,流动人口子女在流入地上学和升学。前一个问题在很多地方已初步解决,但更大的问题接踵而至:由于高考报名实行“学籍+户籍”双重认定政策,流动人口子女无法在流入地参加高考,试点就是要解决异地升学的问题。
但将山东、湖南、重庆选定为“异地高考”试点区域,实在让人看不懂。山东、湖南是人口输出大省,而非人口输入大省,重庆市也非人口输入大市。既然要探索流动人口子女在流入地上学、升学的办法,就该选择外来人口较多的省市作为试点区域,比如北京、上海、广东、浙江、江苏等省市,怎么能反其道而行之,将人口输出大省作为试点区域呢,这不是牛头不对马嘴是什么?选择山东、湖南、重庆作为试点区域,推行改革的难度确实会小很多,试点成功的可能性确实较大,但这样的试点成功,其经验和教训并不具普遍意义,其做法并不具备推广价值,又有多大意义?
流动人口子女“异地高考”问题必须解决,相关改革应当迎难而上,敢于啃硬骨头,只有选择外来人口较多的省市作为试点区域,才能在试点过程中更好地发现问题、解决问题、吸取教训、总结经验,使试点成为推广的先导。如果此项改革能够在北京、上海等地试点成功,何愁不能顺利推向全国?教育领域的改革已经滞后于时代,远不能满足社会发展的需求,教育改革要有紧迫感,再也不能四平八稳地迈碎步了。(晏扬) |
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