破除创新发展痛点难点

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　　——着力培育和激发市场主体活力系列评论（下）（副题）

　　作为我国经济运行的“细胞”，各类市场主体已达1.43亿户。近日召开的全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议提出，要让人民群众敢于创业奋斗，让市场主体敢于创新发展。

　　市场主体创新发展还存在哪些痛点难点？

　　一些市场主体没魄力创新。

　　创新风险大、周期长、投入高，不少市场主体担心一旦失败就遭遇承受不起的损失，没魄力创新。

　　对此，应逐步提高保障水平，通过完善失业保障、灵活就业人员基本权益保障等，织密织牢社会保障“安全网”，免除市场主体创新发展的后顾之忧，让市场主体敢于创新。

　　一些市场主体没动力创新。

　　市场经济具有逐利性。在一个公正合理的市场，创新的高投入和高风险虽然让不少市场主体望而却步，但成功后将带来巨大收益的预期，也让不少市场主体产生正向激励的冒险意愿。而如果社会信用制度不完善、知识产权保护不力，如果妨碍公平竞争的垄断行为大获其利，就会让创新活动风险进一步加大、收益预期大幅度降低，让高风险高收益的创新活动变成高风险低收益，使市场主体缺乏创新动力。

　　针对没动力创新的情况，政府要切实维护公平竞争的市场秩序，反对垄断和不正当竞争，清理纠正地方保护、行业垄断、市场分割等不公平做法，让市场主体乐于创新。

　　一些市场主体没实力创新。

　　创新是一项系统工程，需要创新人才、信息资源、科研平台、金融支持、法律服务等方方面面的助力，这不是占总量绝大多数的中小市场主体所都具备的。目前，各级政府正多方施策，以提高市场主体创新能力。比如，着力完善政策、消除障碍，为市场主体放权赋能，集中力量整合提升一批关键共性技术平台，强化企业的创新主体地位；加大对“双创”的支持力度，运用税收优惠等普惠性政策激励企业研发创新。

　　针对没实力创新的情况，政府要进一步完善企业创新服务体系，提高公共服务效率，配齐创新要素，让市场主体善于创新。

　　总之，要让市场主体敢创新能创新，就必须把困扰市场主体的各种痛点难点作为发力点，消除痛点，破解难点，让更多市场主体走上创新发展的光明大道。（佘惠敏）