不让良心行业变成逐利产业

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　　又一校外教育培训监管的“靴子”落地了。6月15日，教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。这一机构增设体现了对新一代少年儿童的关怀，标志着校外培训行业进入由国家专属监管机构直接管理的时代，对深化校外教育培训改革具有重大意义。

　　今年以来，校外培训行业进入强监管时代。针对证照登记、安全隐患、培训行为、广告宣传、收费管理等多个方面，各地密集出台了政策措施和管理制度。特别是不久前，市场监管总局针对15家校外培训机构处以顶格罚款共计3650万元，更释放了“顶格监管”的信号。但总的来说，专项治理仍然偏向“一阵风”，压迫力度有限。此次专门成立校外教育培训监管司，传递出了彻底解决校外培训监管难的决心，足见国家层面的重视力度。

　　回看今年中央全面深化改革委员会第十九次会议提出的“要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理”“严禁随意资本化运作，不能让良心的行业变成逐利的产业”，不难理解这一系列监管动作的重要意图。长期以来，教育行业备受资本青睐，不少人引入互联网做法，把用户规模、营销广告、续班率等作为核心KPI，导致校外培训行业越走越偏。不断提升监管力度，正是为了防止过度营销与资本化，让行业得以真正健康发展。

　　说到底，教育行业本质上是个重口碑和质量的“慢行业”，而不是跑马圈地、击鼓传花的“快产业”，必须改变急功近利的心态，把重心放到更好提升教育质量上。可喜的是，在监管铁拳之下，整个行业已经在悄悄迭代。有媒体报道，在线教育中概股市值年内蒸发近千亿美元，多家机构撤离，这说明培训行业的逻辑与商业模式正在起变化。只有不贪图赚快钱，而是积极配合政策意图，回到“慢行业”的正路上，才有可能走得更远。

　　当然，成立专属监管部门是为深化校外培训改革，而不是简单地关停校外教育培训机构。根据《教育部办公厅关于成立校外教育培训监管司的通知》，该内设机构主要职责为承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，拟订校外教育培训规范管理政策等。可见，其主要目的是把校外培训作为教育体系的一部分，为学生提供差异化教育培训选择。这才是培训机构应有的真面目，才合乎消费者对它们的合理期待。

　　“学生基本的学习，学校里的老师应该承担起来。不能在学校里不去做，反而出去搞校外培训。”当然也要看到，校外培训机构野蛮生长，也跟家长的应试心理、教育焦虑有关。要从源头上减少对校外培训的需求，一方面仍要深化教育评价体制机制的改革，另一方面要进一步提高办学质量、办学水平和效率，不能把学生课余时间推到社会上去。（王庆峰）