松藻巨舰在风平浪静中航行——公司和谐矿区建设纪实

张耀杨

   杨 立　

领导下访越来越勤，帮扶渠道越来越多；管理人员服务意识越来越强，干群关系越来越好；矿区环境越来越美，文化生活越来越丰富……2010年，煤电公司围绕“实现千百亿·共建新松藻”的战略目标，朝着以人为本求和谐，服务大局谋发展的方向不懈努力，在风平浪静中一路前行。

    八项制度落实有力，保障和谐

    自公司出台八项制度以来，八项制度已在基层单位全面落地生根，管理秩序日趋规范，为稳定、和谐的矿区建设奠定了基础，提供了保障。

    工资分配更加透明。各二级单位严格实行了内部分配管理“八公开”，每月对内部分配的具体情况进行公示，任何一个员工都有权查阅公开信息。

    在松藻煤矿的矿务公开栏内，敏感性费用开支、民生工程落实情况、扶贫帮困落实情况、矿领导收入等都被一一公示在内。“只要不属于企业机密，都可以公开。就是要让员工群众一目了然、心中有数，增强主人翁责任感。”该矿党委书记王泽明说；而在石壕矿采煤624队的队务公开栏内，连小到１元钱经费的来龙去脉也详细明了；同华矿则要求每月工资发放后，各基层单位要在全队学习会上予以公布和解释……

    沟通渠道更加畅通。领导定点接访、带着问题下访、重点苗头约访、基层座谈走访……2010年，公司加强了与员工群众的沟通对话。公司领导坚持每月下访一个二级单位，每月15日定期接待下访员工群众，零距离倾听员工群众诉求。能答复解决的当场或限期迅速答复解决，不能解决的也给予了耐心细致的解释。一年来，公司先后受理棚户区改造、工伤管理、环境卫生等群众诉求158件(次)；成立信访办、设立员工接待日、建立民情记录簿……二级单位也纷纷在领导干部与员工群众之间架起了一座座“连心桥”。

    诉求平台畅通了，员工群众气顺了，相互之间打架斗殴的少了，扭闹领导的少了。与上年相比，2010年到公司上访的总人次下降了49.8%。

    干部作风更加务实。5月6日，公司领导在松藻矿下访时，接到老工伤人员关于工伤手续原件没有返还之前无法便捷就医的反映。群众利益，再小也是大事。公司领导当即把它作为一件大事来办，5月11日，专门召开会议研究决定，老工伤人员因为旧伤复发需要就医，可持人力资源部出据的复印手续直接到员工医院就诊。

    这就是公司领导贯彻落实八项制度到实处的具体体现！

    “八项制度的执行关键在于改变各级领导干部的工作作风。”按照公司董事长龙建明的要求，各二级单位纷纷以实际行动认真落实了八项制度：渝阳矿提出了“服务式管理”理念，要求各级管理人员在解决基层问题时，能立即解决的必须在24小时解决，属急、难、险、重的问题，必须下基层蹲点指导解决；打通一矿开展了“三进三帮”活动，让100多名机关管理人员走进100多个班组，帮助基层队解难题、办实事；松藻矿领导干部变接访为下访，以矿领导为组长的下访小组先后深入基层队、社区座谈29次，答复解决员工群众诉求61条。

    “各级管理者下基层，能为我们实实在在解决安全生产中的难题。”员工们很高兴。

    “领导下访就是好，有问题直接给他们反映了，很快就能解决，不再来回奔波劳累。”社区居民们很满意。

    民生工程暖心聚力，构建和谐

    “棚户区改造是党和政府让广大员工家属共享改革发展成果的一件民生大事，我们要抓住政策机遇，把它作为改善矿区员工家属住房环境的重大安居工程来抓。”公司领导高瞻远瞩。从年初开始，全公司上下抽调近千人，组织成立了专门的机构和人员，积极配合地方政府做好此项工作。目前，已有6000多户棚改居民签订了协议。在喜迁新居的梦想就要实现时，逢春矿棚改户李荣不会忘记，矿党委副书记张元武曾三次登门给他做工作；松藻煤矿80岁的梅玉良老人不会忘记，棚改工作人员背着她到老房子丈量面积的情景；生活服务公司的李光金不会忘记，是单位的困难互助储金和经理焦安东、工会副主席雷志力的借款才让他圆了新房梦……与此同时，公司领导亲自为各单位矿区环境建设谋篇布局，大手笔投入1500万元，打造宜居松藻。道路改造、房屋改造、饮水改造，新建大型休闲文化广场、厂区山水园林景观、老年娱乐活动中心、生态公园，美化、绿化、香化……，一系列安居惠民工程助推矿区环境全面升级。

    “农民工转户是市政府推进的重要惠民工程，事关员工切身利益，一定要办好、办实。”公司把它提升到了政治任务的高度，成立了以党委书记、董事长龙建明、总经理李文树为组长，公司班子其余成员为副组长，公司机关相关部室负责人为成员的农转城领导机构。所有公司领导分别与有农民工转城市户口的单位进行一对一的挂钩指导，董事长、总经理分别联系指导农转城人数最多的单位。在转户过程中，公司领导多次组织党委书记、分管农转城的矿（厂）长开会，公司人力资源部每周召集各单位劳工负责人开会，及时掌握转户工作中存在的问题。针对问题及时采取措施，如与矿区附近的安稳、石壕、打通派出所召开座谈会，商讨如何高效办理转户手续，为转户农民工开绿灯。各二级单位工作人员近1个月周末均未休息，甚至晚上也经常加班，整理转户资料及时送到当地派出所。通过各子（分）公司各级人员的共同努力，全公司共有4089名农民工办理了转户手续。

    “让阳光照进每一个家庭”。2010年6月30日，公司领导龙建明、李庆中、向永东、李宗福、吴登建等一行带着党组织对贫困矿工家庭的关心，走进了石壕矿天池社区，为贫困党员祝正会、贫困矿工胡友武送去了党的温暖，企业的关爱。2010年，围绕员工群众的所困所急所盼所需，公司加大了帮扶力度。元旦、春节、七一、重阳节……逢“节”必慰问；员工、家属、离退休职工、困难党员……，有“穷”必帮；生病了，遇灾了，孩子上不起学了……，有“难”必扶。一年来，有196名公司领导、矿（处）级和工会干部参与一帮一结“穷亲”活动，他们自掏腰包，走访慰问了结对帮扶的“穷亲”，送去了67680元现金和价值19285元的慰问品。全年公司共发放扶贫帮困资金177.37万元，共帮扶大病590人次，资助低保902人次。“帮助每一个困难家庭实现幸福生活是我们应尽的职责。”公司董事长龙建明说。

    社区文化铸魂塑形，促进和谐

    2010年，公司把社区文化作为企业文化建设的重头戏，广泛深入地开展了社区文化建设。社区文化在丰富员工家属的业余文化生活，培养员工家属爱矿山、爱家园、爱企业的良好素养，推动矿区精神文明建设等方面，有着无可替代的功能和作用，为促进矿区和谐稳定提供了强大的精神动力。

    2010年6月23日，石壕煤矿社区居民代表大会正式成立，这是该矿实行社区居民“自我管理，自我服务”的一个重要标志。石壕矿推行社区自治一年多以来，文明楼栋评选、困难补助发放、农贸市场改造等等，都是社区居民自个说了算，充分调动了他们参与矿区建设的积极性，增强了社区群众对企业的认同感和责任感。同时，在协调各方利益、推进矿区精神文明建设和物质建设等方面收到了明显效果，更重要的是为社区群众与企业之间搭起了一座沟通的桥梁，进而促进了企业的和谐发展。

    松藻矿的社区文化节已成功举办了五届，每届社区居民参与的热情都不减。甚至一些早就迁往綦江、重庆等地居住退休职工、家属每年也会专程赶回来。他们说，一来是看看一年一个样的矿区面貌，二来是感受在城里感受不到的温馨和谐的矿区氛围。2010年4月28日，该矿又开展了第二届“温暖社区人物”评选活动，退而不休的老党员赖逸滨、爱做好事的游郁生、无私照顾孤寡老人的姚忠惠等，他们的事迹被拍摄成电视专题片播放，在矿区内引起强烈反响；4月23日，同华矿举办了首届“邻里节”，通过以“团结互助好邻里、共建和谐新社区”为主题的一系列活动的开展，使陌生的邻居熟悉起来、疏远的邻居亲近起来、寂寞的楼道热闹起来、困难的邻居幸福起来。同时，该矿也首次评选出了“感动社区人物”。

    无论是松藻矿“温暖社区人物”，还是同华矿的“感动社区人物”，这些“凡人小事”让我们看到了一种可以推动每一个人为构建和谐社会做出自己贡献的表率力量！

    社区文化活动是社区和谐的生命线，健康向上、生动活泼、丰富多彩的文化活动，不仅可以陶冶人的情操，使居民得到美的享受，也是丰富社区文化内涵、提高社区和谐文化的一个重要途径。渝阳矿以“三进三争”活动载体为引领，通过“坝坝电影进社区、政策法规进社区、志愿者服务进社区”等活动，丰富了居民的业余文化生活，增强了法制意识，提升了文明素养；打通一矿开展了“知民情、串千家”为内容的主题活动，矿领导及各社区各服务站站长，深入到所管辖区域住户家中，听群众实话实说，知百姓冷暖温饱，对和谐矿区建设起到了很大的促进作用……

    “好风凭借力，繁花自可期”，社区文化如同一颗和谐的种子，在煤电公司这片热土上生根发芽，为构建和谐矿区提供了强大的精神动力。

    共享发展成果，共建和谐矿区。“以先进理念引领和谐，以改革发展促进和谐，以平安稳定和谐，以成果共享支撑和谐”，公司出台了构建和谐企业五年规划：“7.5亿元夯实安全基础；员工人均增收10000元；建设公租房50000平方米；投资1.065亿元完成对33万平方米棚户区改造工作，解决员工住房难题……”公司做出了三年内总投资不少于10亿元用于改善民生的决定。我们相信，在这样一个把民生放在首位，一心为员工群众谋利益的领导班子的引领下，松藻煤电公司必将迎来更加和谐的春天！