疫情中的“退改签” 应有明确说法

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　　余明辉

　　据央广报道，受疫情影响，全国多地近期发布了防疫出行紧急通知，要求“非必要不出省、不离市”。但恰逢暑期，不少人早早定好了出行计划，因此面临着不得不取消或延期的情况。有乘客想免费退机票却遭航空公司和旅游平台拒绝，或被收取高额退票费用。

　　疫情形势生变，机票退票政策却未与时俱进及时落地，而是仍沿袭平日退票费用标准，的确是个问题。去年疫情期间，在相关部门指导下，不少航司、平台都及时出台了相关退改政策，尽力减少消费者损失。如今，一些平台和企业并未参照此前的做法，有的还借机高收费，无疑是对防疫大局的一种掣肘。

　　免费退改签造成的损失和成本，到底由谁来负担更公平科学、更可持续？

　　按照既有的防疫配套措施，由于紧急疫情需要，国内航司、铁路等出台免费客票退改签政策，费用通常由各企业自己承担，这体现了疫情防控面前企业的社会责任和担当。如果疫情持续时间较短，那么相关损失应该也在这些公司和平台可承受的范围内。问题的关键在于，疫情具有反复性，而相关的客票退改签免费政策也是一个较为反复、持续的事情。

　　国铁集团公布的数据显示，其2020年度收入同比下降8.1％。受新冠疫情影响2020年先后8次出台免费退票措施，免费退票2.06亿张。民航方面的数据显示，国内航司去年仅2月亏损便超209亿元，虽然后来状况好转，但还是没有完全恢复元气。如此情况下，要求相关企业、平台一力承担相关损失和成本，确实是不小的压力。

　　此轮引起疫情防控反复的德尔塔病毒，具有强传染性的特征，这也意味着对其应对要做到快响应、快决策、快处置。面对社会呼吁，相关企业、平台要根据实际情况尽快与消费者理性沟通，尽可能拿出让双方都满意的改退政策，而不能无视呼吁，用强势地位欺人。

　　有关部门也要尽快介入，研究相关的长效、常态成本分担机制和指导意见，并进一步出台优惠政策和措施，促进相关企业用更积极的态度和作为，为防疫做贡献，为防疫扫除障碍。