做强软实力导航扬风帆——松藻煤电公司加强党建助推企业健康发展

张耀杨

周春燕　

   面对公司二次党代会确立的“千百亿”战略目标，面对纷繁变幻的新形势，面对工作中出现的新情况、新任务、新挑战，2010年，公司党委积极应对挑战、努力抢抓机遇、及时调整思路，加快调整结构，鼓干劲、聚人心、添措施，切实做强党建软实力，有力地推动了经营管理等各项工作的有序开展，为“十二五”起好步、为企业良性循环发展谋划出了新的篇章。

    把握方向 领导带头展实力

    企业要发展，干部思路、视野、眼光、理论水平和能力是关键。企业的公司中高层管理人员作为推进学习型党组织建设的中坚力量，其学识素养、能力本领对公司发展起着至关重要的作用。因此，煤电公司党委继续实施100名在职研究生培养计划，选送22名优秀工程技术人员参加集团与河南理工大学联办的研究生班深造；选送两名公司领导参加重庆大学EMBA班学习，首次对全公司处矿级领导干部进行轮训，对领导人员实行轮岗交流锻炼外，把中心（分）组的学习当作首要任务来抓，建立了《党委中心组成员学习制度》，做到了坚持学习报告制、领导干部带头学、每月集中学等七坚持，同时，还开展了形式任务教育、以及上级单位相关条例、决定的学习活动。

    不仅如此，公司还邀请各二级单位党委中心组成员到公司一起开展中心组学习，现场写作文比思路，提出企业建设中存在的问题以及破解难题的思路、措施和办法，共谋企业发展。并把学习、研究、探讨所得撰写成政治理论文章，依靠成果展示，转变了观念，开阔了思路，提高了广大干部的责任意识、大局意识，政治意识和发展意识，在思想观念上有所创新，在理论认识上有所提高，在工作实践上有所进步。电力公司党委通过勤学习、讲民主、严作风，促进整体功能发挥，获得能源集团先进“五好党委”殊荣；渝阳煤矿班子坚持“5+2”强化班子学习，坚持“五讲”强化班子团结，坚持“五为”强化班子作风，坚持贯彻执行“三重一大”，规范了集体议事规则，营造了班子团结共事氛围，班子科学决策能力、应对复杂局面能力、学习创新能力、统筹谋划能力和廉洁自律能力进一步增强，打造起了一个团结、民主、勤奋、务实、和谐的领导班子，同时荣获煤电公司“四好班子”、“五好党委”两项荣誉；松藻煤矿新班子也按照 “有境界、有胸怀、有思考、有能力、有责任、有方法”的“六有”素质和“多学习少应酬，多调查少主观，多现场少会场，多指导少批评”的“十多十少”作风，以及“讲政治、讲学习、讲原则、讲大局、讲策略、讲正气、讲情感、讲实干”的“八讲”共识原则要求班子成员，着力建设一支“学习型、务实型、创新型、清正型”班子。

    审时度势 民主决策聚合力

    煤电公司认真领会中央和上级精神，健全党组织参与重大问题决策工作机制，把党的政治优势和现代企业的制度优势有机结合起来，出台了《党政联席会议暂行办法》、《煤电公司各分公司重大决策及敏感性事项管理办法(试行)》、《总经理办公会会议决事规则》等一系列制度，明确党组织参与重大问题决策的基本原则、主要内容、主要途径，从体制机制上确保党委把握方向、保驾护航、凝心聚力、促进发展，切实维护党和国家利益、国有资产安全和员工合法权益作用的发挥。

    制度出台后，松藻煤矿、打通一矿等各二级单位制定出台相应制度办法，并严格按照《松藻煤电公司各分公司重大决定及敏感性事项管理办法（试行）》文件精神，坚决执行议事规则和决策程序，凡是涉及到“三重一大”的问题，始终遵循民主集中制的原则，坚持个人充分酝酿，集体研究讨论决定，凡涉及到的在1万元以上20万以下的各种项目严格按规定采取招标、集体商议等方式办理；对涉及重要制度的修订、大型活动开展等方面的重大事项，召开党委会或班子会进行讨论；对一些重大项目的发包问题，也集体民主研究，并签字备案。对一次金额在4000元及以上的敏感费用，由党委书记、矿长共同签字。不搞一人说了算、一支笔审批，充分发挥了集体领导的核心作用，进一步保证了决策的民主化、科学化，进一步凝聚了班子的力量。

    紧扣中心 创新机制促活力

    “渝阳煤矿公推直选工作在推进党内民主方面进行了很好的尝试，下一步要在制度上进一步完善，逐步全面推广。”2010年11月16日，公司党委书记、董事长龙建明一行在渝阳煤矿进行党群工作调研时说道。

    2010年是煤电公司的“党建工作年”，公司党委围绕“扩大党内民主、加强党内监督”的总体思路，着力加强“五项建设”，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，以创新党内活动为载体，加快党建创新步伐，重点在党内选举、党务公开、党内监督等方面进行了大胆的探索实践。首次对全公司240名基层党支部书记进行脱产轮训；全面推行了党员发展票决公示制；打通一矿、运销部在党课形式上进行创新，开展了集中上党课、普通党员讲党课、“短信党课”等活动。

    在党内民主创新方面，渝阳煤矿成功试点支部书记公推直选，该矿从2010年5月开始进行准备，经过公司党委副书记向永东等领导与渝阳煤矿班子对直选方案、办法的反复认真深入的研讨，以及渝阳煤矿公推直选的前期筹备，于9月29日在采煤一队党支部、掘进五队党支部、运输二队党支部、机修厂党支部、社区三党支部、金鸡岩党支部等6个党支部全面铺开了基层党支部换届“公推直选”试点工作。10月28日下午，煤电公司党委副书记向永东、公司组织人事部部长喻兵等一行与渝阳煤矿各基层党支部书记、党员代表共同观摩和见证了渝阳煤矿机修厂党支部公推直选工作的全过程。渝阳煤矿公推直选工作的成功，也标志着煤电公司基层党支部公推直选试点工作取得阶段性成功。

    石壕煤矿也成功试点党代表常任制，该矿第二次党代表大会通过了试行办法及七项配套制度，制定了党代表活动手册，发放了常任党代表证82份，明确了党代表在任期间享有选举权、知情权、参与权、监督权、建议权等五项权利以及应尽的五项义务，使党代表在任期内的代表作用得到了发挥，此项工作不仅受到了煤电公司肯定，也引来了南桐公司专门前来学习交流经验。

    多管齐下 形成强大的内驱力

    转变管理作风，提升执行力。坚持为员工群众解难事、办实事，深入开展“大下访、大接访，化解信访积案活动”，得到了员工群众真心拥护。全年公司领导带队下访接访21次，参加人员149人次，接访群众440余人次，办结处理信访事项96件次，办结率达到100%。各二级单位开展下访接访254次，接访群众2557人次，办结信访事项961件次，办结率100%。打通一矿创造性地开展了“三进三帮”活动；职教中心推出了“三个一、四签到”来强化领导值班值周管理；渝阳煤矿按照“三个心中装老百姓”的指导思想，切实践行管理就是服务的理念；石壕煤矿、松藻煤矿等单位也对管理人员作风、履职等方面进行了预警考核，管理人员务实作风进一步加强，更提升了管理人员的执行力。

    加强形象打造 提升凝聚力

    司党委准确把握舆论导向，着力塑造松藻公司良好的企业形象。不仅依托网络、报纸、杂志、电视等媒体，利用和发挥各类宣传资源，在《中国煤炭报》、《工人日报》等全国性报刊、能源集团网站、杂志和《重庆日报》等重庆本土媒体刊发稿件积分超过16000分，全方位、多视角地展示了煤电公司的良好品牌，提升了知名度和影响力。同时，煤电公司适时在广大员工中开展“实现千百亿、共建新松藻”大讨论，通过座谈、专题会、走访，利用《松藻煤电》、《松藻政研》、《松藻管理》等刊物，以及QQ群、电子信箱等多种网络媒介，调动职工积极性和创造性，进一步统一员工思想、凝聚广大员工士气。而且，进一步深化党员“管帮用”，按照“管理、提质、解难”要求，渝阳矿实施了“党员先锋旗帜工程、一加一扩源工程”；恒宇公司开展了“党员双培双带”活动，要求党员带头学技术，同时带领员工学技术；逢春矿推出了“党员班中安全汇报”举措；生活服务公司、同华矿、松藻矿开展了党员亮身份活动；加大了对困难党员的帮扶，两级党政主要领导带队走访慰问困难党员637人次，对普通党员祝正会进行了特殊帮扶，使她的女儿挺直了脊梁，重新回到了课堂。

    这一系列活动有力地提升了党员素质，增强了组织的凝聚力。渝阳矿有12名“隐形”党员主动现身，办理了组织关系；涌现出了“全国劳模”、“全国五一劳动奖章”获得者共产党员何在翔，重庆劳动模范陈儒龙、重庆市优秀离退休人员周厚远等一大批优秀共产党员。2010年12月30日，公司松藻煤矿、打通一矿、渝阳煤矿等12个单位成功申报重庆市国资委“五个好”党委。