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“安全管理,重在基础,防治重大事故关键在矿和生产部室,防止零星事故重在基层队和班组;强化抽采钻孔、穿煤、封孔、高负压、长时抽管理,努力实现抽采达标。”松藻矿在《2011年安全1号文》中明确规定,打好安全主体责任战与打好瓦斯攻坚战是解决事故发生的制胜法宝。
打好安全生产主体责任战。该矿从提高管理者安全管理能力为着力点,切实抓好管理者、班组长安全履职,真正做到安全工作时时有人管,处处有人理,人人对其负责。
首先,坚持“谁主管谁负责、谁安排谁负责、谁操作谁负责”的原则,明确各层次人员安全生产职责,分管领导严格履行“一岗双责”,对各自分管范围内的安全负领导责任;各业务部室对业务范围内的安全负责,基层队和班组负安全生产具体管理责任。其次,建立“完善责任明确、配合有效、奖惩分明”的考核细则,考核计发各层次人员的绩效和安全结构工资,约束他们在生产过程中履行具体的安全管理职能。第三,严格领导带、跟班,按不同层次明确月度跟班数量,下井、升井要到信息站填写下井记录,详细记录下井时间、升井时间、行走路线、发现隐患和隐患处理情况,对带、跟班不作为的,除在矿OA系统上给予通报外,将严格按照带跟班制度进行处罚。第四,建立事故、“三违”、隐患台帐,分析发生的原因,在班前会、安全会组织员工学习,让人人知晓,杜绝类似隐患发生。第五,完善奖励约束机制,对各层次人员实行风险抵押,按季实现安全目标给予对等奖励,发生事故按规定扣除或没收抵押,充分调动部室、队管理人员和班组长抓安全的积极性。
打好瓦斯攻坚战。为了有效治理瓦斯,该矿严格执行防突新规定,不掘突出头、不采突出面,做到应保尽保、应抽尽抽,对瓦斯全面实施治理。
具体措施包括,依靠科技进步,调整采掘部署,推进部署“三超前”。改变开采顺序,对被保护层二次卸压抽采,实现抽采达标。研究试验抽采新技术,强力推进煤层注水、水力割缝、水力压裂等增透技术,提高抽采效果。调整通风系统,提高通风设施构建质量,确保通风系统稳定。推广布置瓦斯巷,为被保护层长时抽创造条件。强化钻孔施工管理,严格钻孔穿煤验收,督促封孔质量,确保抽采负压和浓度。加强采面上隅角、尾排、高冒点、钻场穿煤、局部通风管理,防止瓦斯超限。此外,适度增加掘进劳动力,合理利用好现有劳动力,开展快速掘进技术研究,采取一切措施加快掘进施工,努力实现掘进超前,为瓦斯治理创造条件。(彭政舞 金银贵) |