“打屁屁”能威慑骗购经适房？

沩水云飞

　　骗购安居房者5年内不得再申请，主管部门收回其住房，并对其按市场租金3倍处罚。这是深圳市一部法规的征求意见稿（2月13日《深圳特区报》）。

　　深圳在屡曝安居房骗购丑闻之后痛定思痛、出台政策以加大责罚力度，毕竟是好事一桩。相较于以往所谓“解除购房合同”等劝喻手段，也是用心良苦。

　　然而，客观地说，这种进步意义多大，恐怕并不值得过于乐观。从量上分析，罚单显然还很温柔。“5年内不得再申请”，乍看起来很严重，但其实对骗购者而言，即便骗购失败，并不妨碍他们住得很宽敞；至于3倍的市场租金处罚（注意不是房价，仅仅是租金），相较于安居房本身的价值，也只是一个零头而已，吓唬不了冒险者的投机偏好。

　　我国《刑法》第266条有关于诈骗罪的界定，即以非法占有为目的、用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为；最高法司法解释中规定，诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗款物，造成严重后果的属于“情节特别严重”——骗购保障房的犯罪属性在业内早有定论，遗憾的是，地方性罚单才开始姗姗而至。

　　骗购安居房，本质上要恶劣于一般的商业欺诈，因为已经突破了公平的底线。真要责罚，一方面，对骗购者须“终身禁入”；另一方面，应该以保障房的市场价值为基数，处以3倍以上重罚，只有违法成本足以让其胆战心惊，寻租的手才会有所顾忌。

　　以“5年不申请”等罚则遏止安居房上的“搭便车”行为，好似“骗购打屁屁”，威慑力太有限了。保障房领域一段时间来经常出问题，这固然与制度“牛栏关猫”有关，毋庸讳言的是，事后责罚过软也是重要原因。（邓海建 ）