制定清单，按图索骥照单执行

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全力推进优先建会企业建会，有建会基础的企业列入当年优先建会企业建会计划清单，一年内完成建会；建会基础薄弱的企业两年内完成建会。积极推进重点建会企业建会，两年内完成。持续推进常态建会企业建会，按期完成既定目标。
　　省总工会出台的《关于实施建会工作清单制的意见》明确给出了建会时间表，制作了《优先建会企业建会计划清单》和《优先建会企业建会完成清单》，要求各级工会坚持依法建会、分类施策、重点突破，实施精准化、差异化指导和服务，推动全省工会基层组织建设创新发展。
　　《意见》提出，未建立工会的企业按照优先建会、重点建会、常态建会三个类别分类。要在以新就业形态劳动者为主体的企业、十强产业企业、安全生产重点企业和劳动关系复杂、矛盾突出的企业，实施优先建会；在职工（劳动者）数量是100人以上的企业、开业或设立三年以上未建立工会的企业、纳税额在当地排前500名的企业，实施重点建会；在未列入优先建会、重点建会范围的其他企业，实施常态建会。
　　今年，青岛市总工会制定了建会清单制工作指引，以区市为单位核清摸准已建会清单、“八大群体”建会清单、25人以上企业单位未建会清单，构建起清单制工会组建平台。诸城市总工会对各类工业园区、特色小镇、经合组织等进行拉网排查，登记造册，分“两线”“三类”推进工作，全面提升组织覆盖面。
　　《意见》要求，省总工会对全省优先建会企业建会情况进行督导、评价、通报；市总工会实行“包干制”，责任到人。各市总工会于每年1月31日前将本市优先建会企业建会计划清单、12月31日前将本市优先建会企业建会完成清单，报送省总工会基层工作部。省总工会将定期抽查，如发现弄虚作假、应列入优先建会而未列入的情况，将对责任单位和责任人予以严肃处理。
　　烟台市总工会对全市25人以上企业（含农村合作社）工会组织建设情况进行调查摸底，做到企业名称清、企业性质清、企业地址清、企业负责人清、职工情况清、未建会原因明“五个清一个明”，有效摸准了建会盲区和空白点。今年，全市25人以上企业建会1916家。威海市总工会全面摸排镇域经济组织、合作组织情况，梳理制定建会任务清单，实行清单式管理、销号制落实。目前，全市镇域1497家涉农经济组织、合作组织，建会销号1382家。
　　为了发挥基层工会作用，提升企业民主管理制度化、规范化、法治化水平，山东省厂务公开民主管理联席会议办公室印发通知，制定了 《山东省企业民主管理工作清单》，制作了《山东省企业职工代表大会操作流程图》。《清单》围绕厂务公开民主管理领导机构和工作机制、职工代表大会制度、厂务公开制度、职工董事职工监事制度、工会与行政沟通协商机制5个方面，系统梳理企业民主管理制度在企业落实过程中的重点、难点和薄弱环节，以表格形式逐一明确了20项工作措施，便于企业按图索骥、照单落实。
　　《山东省工会基层组织建设工作规划（2021—2023年）》提出，到2023年底，已建工会的国有企业、事业单位职工代表大会、厂务公开制度建制率达到并动态保持在95%以上，已建工会的100人以上非公有制企业职工代表大会、厂务公开制度建制率达到并动态保持在93%以上，100人以下非公有制企业民主管理制度覆盖率稳步增长。推动设立董事会、监事会的公司制企业建立职工董事职工监事制度。国有企业、100人以上非公有制企业工会与行政沟通协商机制建制率分别达到并动态保持在95%、85%以上。