【安全专栏】安全岂能“以罚代管”

蓝天碧水

    近日，笔者经过某一建筑工地，看到正在建设的高楼上悬挂着“不戴安全帽罚款50元”“不打安全带罚款100元”等几条安全条幅，看后，笔者不禁纳闷起来，难道安全是靠罚款来保证的？
    众所周知，诸如煤矿、建筑、电力等高危行业都根据各自的行业特点制订了安全管理制度，用来约束工作人员的违章行为。个别行业制订规章制度时，只是简单地用罚款来说事，没有从根本上从源头上令行禁止。制订规章制度时，要科学、严谨，要本着“以人为本”的原则和对工人负责的态度。有些规定必须是刚性的，来不得半点讨价还价的余地。否则，柔性的、不严谨的规定就有可能造成人身伤害。笔者以为，“不戴安全帽罚款50元”的规定就不如“进入工地必须戴好安全帽”更能保证工作人员的安全。试想一下，如果按照“不戴安全帽罚款50元”这个规定，某某在进入建筑工地时没有戴安全帽，被工地管理人员看见后，罚款50元。接受罚款后，该工人不戴安全帽仍然继续工作，如果出了事故，责任怪谁？如果怪该工人，显然不合情理，因为他已经被罚款了50元。如果怪该建筑公司，那么，对这位工人的罚款还有什么意义？所以，制订一项规章制度要科学、严谨，不能仅凭简单的罚款来保证工人的安全。
    要想搞好安全生产，保证工人的人身安全，企业除了加强对员工进行安全思想教育外，让员工打心底地明白，一旦违章，给自己、给家庭带来的损失是惨重的，甚至可能付出生命的代价；企业还可以组织员工观看事故案例警示教育影碟片，或到事故现场现身说法开展警示教育，都能收到很好的效果。安全不能“以罚代管”，单靠罚款是保证不了安全的。（李伟）