落实消防责任 防范安全风险 绿水洞煤矿实现四十年无地面消防安全事故

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李晓波

2021年11月9日是第30个全国消防日，11月为全国“119”消防宣传月，主题为“落实消防责任，防范安全风险”。而今年12月31日，是绿水洞煤矿投产四十周年纪念日。四十年来，该矿坚持“预防为主、防消结合”的原则，严格消防工作管理，落实消防责任，全面杜绝了地面消防事故，保障了单位及矿工生命财产安全。

成立组织机构，强化消防工作领导

该矿成立了矿消防安全管理工作领导小组。矿长任组长，党委书记、安全副矿长任副组长，其余班子成员、各副总工程师、各部门和基层连队党政负责人和矿长办公室（保卫）人员为成员。领导小组全面负责指导、部署全矿消防安全管理工作，决策消防应急方案，研究处理较大消防事件，制定并落实应急救援预案和消防安全责任制，配备灭火器材，改善和满足各单位灭火器配置之需，管理矿义务消防队，并与当地消防管理部门保持日常工作联系，以及火灾事故应急处置，全力确保消防安全。

明确责任划分，确保消防工作落实

明确各单位消防安全职责，对矿井各区域消防设施设备的日常检查和更换按照属地管理原则进行了细致划分，矿井每周开展一次以上消防安全检查，职工代表大会安全巡视每季度一次针对消防安全的地面安全巡视，发现消防栓、消防水带、水枪、防火报警及灭火装置、灭火沙、应急灯、消防安全标志以及应急逃生指示牌等消防设施不完好或配备不到位的，对相关责任单位或个人进行责任追究的同时，责成立即整改，确保消防设施、设备随时可用、能用。

强化矿井日常消防安全管控。要求建筑工程和内装修防火设计，必须符合国家和当地消防技术规范要求。建筑工程设计送公安消防监督机构审核批准后方可组织实施，不得私自改动。施工完成后，申请公安消防监督机构验收。矿内易燃易爆危险品的储存场地、库房、变电所、招待所、办公楼、澡堂、人员密集场所、临时搭建的房屋、商店等场所应当根据情况设置逃生指示标志、紧急照明装置和必要的消防设施，使用的新购消防设施设备，必须要有国家生产许可证和产品质量认证证书，充装的灭火器要有维修日期和使用到期日期明示标识。

同时，禁止在有火灾危险的场所擅自动用明火，需要使用明火器具应事先提出申请，制定防火安全措施，应急救援领导小组和相关单位、部门批准后才能予以使用。对电焊、气割、砂轮切割、煤气燃烧以及其它具有火灾危险作业的，必须明确人员负责，并依照有关安全操作规程的要求进行操作。

配备消防队伍，确保应急处置有力

绿水洞煤矿建立了主要由驻矿救护队直属中队队员组成，按保卫人员和各基层单位员工总人数3-5％的比例组建的义务消防队，义务消防队在消防安全管理领导小组的统一调度、指挥下，根据分工各司其职、各负其责，做好防火、灭火和抢险救灾演练及事故突发时的应急处置工作。

结合矿消防安全工作实际情况，该矿各基层单位不定期因地制宜开展消防安全教育工作，在消防宣传月、冬春火灾易发时段等特殊时间开展防灭火专项宣传，提升干部职工的火灾预防意识。在此基础上，矿井建立《消防安全应急预案》，根据预案要求， 分上下半年组织职工开展消防安全事故应急救援演练，让广大职工都能做到“三懂三会”，即懂防火预防措施、懂扑救火灾方法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初始火灾。

强化考核奖惩，确保责任落实到位

建立责任追究制度。对发生火灾事故的视经济损失情况给予责任单位党政负责人、责任人一定金额的经济处罚并要求赔偿一定的经济损失，情节较重的，责任单位党政负责人必须降职直至引咎辞职，责任人解除劳动合同，追究其法律责任直至移送司法部门，严厉追究其法律责任；对在抢险中不服从安排，贻误时机，造成损失的，视其情节按消防法规给予责任单位或个人行政处罚和要求经济赔偿，情节严重者解除劳动合同或移交司法机关处置。

强化考核兑现。建立了消防安全工作考核细则，对消防安全工作搞得好的单位、个人给予表彰奖励，对工作不负责任、隐患多，造成火灾事故的单位、个人将给予从重处罚。

有组织、有预案、有检查、有考核，为绿水洞煤矿的消防安全工作提供了坚实保障，促成了该矿四十年远离火患，人、机、物、环平安。