工会参与社会管理必须“以职工为本”

沩水云飞

　　2月19日上午省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。胡锦涛在讲话中强调，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。

　　劳动关系无疑是社会关系的重要内容，社会管理基本任务之一是协调社会关系，而如何适应我国经济社会发展，参与社会管理，协调好劳动关系必然成为工会参与加强和创新社会管理的重大命题。

　　应该说，工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带，在国家政治、经济和社会生活中，特别是社会管理中具有着不可忽视的作用。在劳动关系呈现多样化、复杂化的今天，发挥自身作用，促进劳动关系和谐，引导广大职工群众共建共享已是工会不可推卸之职责。

　　工会参与社会管理必须站稳职工群众立场。社会管理是协调社会成员利益的活动，中国工会作为中国共产党领导的中国工人阶级的群众组织，是职工群众的“娘家”，在参与社会管理中必须要站稳职工群众立场，代表着职工群众的利益，始终把职工群众是否满意作为评价工会工作的坐标和准绳，能为职工说话，敢为职工说话，会为职工说话，通过发挥自身作用，更好地把广大职工群众团结在党和政府周围。

　　工会参与社会管理必须了解职工群众意愿。社会管理的过程就是如何掌握和了解社会成员意愿，满足社会成员诉求的过程。工会参与社会管理就是把职工群众的意愿反映给党委政府的过程，就是如何让职工群众的意愿在社会管理中得以体现，而这就需要加强调查研究，深入基层、深入职工，围绕职工群众的关切和工会工作的重点，了解职工群众的期盼，真正的把职工意愿搞清楚，把职工意愿反映上去，让职工意愿得到落实。

　　工会参与社会管理必须引导职工群众建设。社会管理是社会成员共建共享的过程，既是组织社会成员积极参与经济社会建设，又是让社会成员享有经济社会发展成果。而工会作为工人阶级的群众组织，必须是围绕“共建共享”来最大限度地保护、调动好职工群众在构建和谐社会中的积极性和创造性，让他们立足岗位作贡献，一心一意谋发展，发挥好他们的主力军作用，既要让广大职工群众成为经济社会发展的受益者，更要让他们成为经济社会发展的建设者。

　　工会参与社会管理必须维护职工群众权益。利益分配公平、矛盾调处是社会管理的重要问题，而工会作为工人阶级的群众组织，其职责之一就是维护好职工群众的合法权益，这也是新形势下做好群众工作的迫切要求，也是广大职工群众对工会组织的热切期待。工会必须要在党委的领导下，主动与党政有关部门健全完善劳动关系矛盾预警和调解工作机制，引导职工以理性合法有序的方式表达利益诉求；要在党和政府主导的维护职工权益机制中发挥工会的特点和优势，切实维护职工合法权益，大力加强源头参与，推动形成利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，全面维护职工经济、政治、文化、社会权益，进一步发展社会主义和谐劳动关系。

　　工会参与社会管理必须满足职工群众需求。满足个人需求和促进社会发展是社会管理的目的所在，在经济社会发展的基础上如何更好的满足广大人民群众的需求，是我国加强和创新社会发展的重要命题。而工会在面对职工群众公共服务需求全面快速增长，对提高生活水平和质量有了新期待的形势下，必须要积极参与到以保障和改善民生为重点的社会建设，协助党委政府着力抓好就业，合理调整收入分配关系，推进社会保障体系建设，推进住房保障体系建设，努力满足职工群众在教育、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求，使发展成果更好惠及全体职工。（苏文帅）