山东营商环境位列全国 第一方阵

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今年累计推出193项改革举措，构建起“1+18”政策体系
山东省持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室 （以下简称“省营转办”）12月8日召开全省优化营商环境工作媒体通气会，介绍我省深化“放管服”改革优化营商环境工作情况。据了解，今年以来我省坚持以“一次办好”改革为主线，以营商环境创新突破行动、政务服务“双全双百”工程为抓手，积极寻标对标国内最优水平，累计推出193项改革举措，先后出台《优化营商环境创新突破行动实施方案》等政策文件，构建起了“1+18”政策体系，优化营商环境工作取得显著成效。截至11月底，全省实有各类市场主体1310.5万户，同比增长11.92%，市场活力稳步增强。
　　省营转办综合协调组组长侯西栋介绍，我省营商环境建设整体水平已位列全国第一方阵，据全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查结果显示，我省连续两年入选营商环境最好十大省份（含直辖市），今年位列全国第5名，比上年度前进1个位次。
　　近年来，我省大力压缩企业开办时间，全省企业开办普遍实现1个工作日办结。在全国率先将“一业一证”改革由20个行业增加到50个行业，实现全省2个以上行政许可事项的行业全覆盖。截至11月底，全省50个行业发放行业综合许可证26万张，其中30个新增行业3.3万张。
　　同时，我省还在优化工程建设项目审批方面持续发力。在全国率先从市政报装、规划许可、施工许可等6个方面，合并同阶段同部门审批事项，工程建设项目审批事项由73项压减到48项，少于全国平均数27%。在全国率先实行了“多测合一”改革，将工程建设项目用地、规划、施工、竣工、不动产登记等全过程13个测绘事项分阶段整合为3个综合测绘事项，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”，全流程测绘时间压缩三分之一，综合费用降低20%。
　　围绕企业经营过程中遇到的问题，我省还在深化数据创新应用方面持续发力。省大数据局电子政务处高级工程师桓德铭介绍，我省在山东“一网通办”总门户上线了“跨省通办”专区，开设省会经济圈、胶东五市、鲁冀津等多个区域特色通办专区，在全省195个政务大厅开设通办专窗。积极推进 “沪鲁通办”试点，推动电子身份证、电子营业执照等7类电子证照在线互相调用、线下亮证。同时，围绕社保、医疗、教育、养老等重点领域，今年还新推出了107项“全省通办”事项，目前已全部实现落地。
　　据介绍，我省在全国首批推行了简易注销改革试点，将公告时间由45天压缩为20天，全省已办结企业简易注销16万户，占同期注销总数的65%。
　　省市场监管局知识产权运用促进处副处长章长勇介绍，针对知识产权保护问题，近年来，我省积极组织开展知识产权 “春笋行动”，通过构建一个政策指引、 “五位一体”知识产权纠纷人民调解模式，实现知识产权纠纷 “一站式”化解。目前已建立省、市、县知识产权纠纷人民调解和仲裁组织130余家，组织57个知识产权管理部门、56个人民调解组织和339名调解员进驻人民法院调解平台。 （孙源泽）