[中立]政策规范企业可以有条件自建住房

孙建文

[中立]政策规范企业可以有条件自建住房

    企业可否自建住房，还要看一下现在的住房市场形势。在职工住房分配货币化改革以后，我们看到，一部分单位条件比较好或者通过自己创业先富起来的那部分人，通过先期进入住房市场，通过固定资产的增值，实际上在无形中拉大了贫富差距，有限的土地与房屋资源被少部分人所垄断。现在的工薪阶层想买一套房子何等艰难。而有限的保障房要满足众多人的需求还有很大差距。虽然国家也出台了房屋调控政策，但实际效果并不让人满意。
    在这种形势下，如果国家给予一定的政策支持，有条件地允许部分企业建房如何呢？比如，可以允许职工平均收入多少元以下的企业可以建房，房屋不能买卖，不能用来盈利，成本价卖给职工，或低价租给职工，企业多余住房可以暂时由政府回购或租用，用于保障那些无法集资盖房或无单位的中低收入职工。房屋只能一人一套，按照达不到某个标准的可以用旧房换新房。如此，不但可以满足更多普通职工特别是低收入职工的需要，还能从根本上抑制房屋投资需求，降低市场楼房价格，对从市场买房的职工也是有利的，从而为职工节省了生活成本，这实际上是变相补助了中低收入群体，也是缩小贫富差距的利民之举。因此，只要有政策规范，有条件地允许部分企业建房还是可以的。
    当然，有一个问题出来了，允许企业建，那政府机关呢？实际上，现在政府机关也并非没有建房。只要允许一人一套，不能用来投资和销售，收入多少元以下的达到一定比例，也可以和企业一样，应该不会产生严重问题。不过，对于有限的土地资源来讲，那些有自己土地的好说，没有土地的怎么办？应该按照一定标准严格审批。比如，可以按照平均收入的高低由低到高进行选择，优先照顾低收入企业职工。对于企业自建房，和保障房一起由相关部门专门管理使用。
    实际上，现在的住房市场价格完全是由市场炒作抬高的。如果政策得当，多途径筹措资金盖楼，既可以缓解政府保障房建设压力，又可以抑制市场的逐利冲动，还可以解决中低收入职工的住房需求，减小贫富差距，可谓是多赢之举，有利于建设和谐社会。不过，要做好这项工作，需要好政策，也需要阳光监督与公开，避免借政策之名肥个人之私。