[中立]国企全员持股必须保障广大职工成为受益者

渤海苏海娟

[中立]国企全员持股必须保障广大职工成为受益者

　　娃哈哈集团董事长、全国人大代表宗庆后在《关于国有企业全员持股的建议》中提出：实现全员持股，让普通老百姓真正成为国有企业的股东和主人。
　　如果实现全员持股，企业的效益就跟员工利益密切相关。企业员工持股后，员工们从内心感到自己是企业的主人，自己有机会、有权利参与企业管理，可以利用自己的聪明才智，为企业的发展献计献策，展示自我才华，这样做使企业和员工同时受益。
　　任何事物的发展都是一分为二，利弊共存。以胜利油田改制单位为例，目前胜利油田有四十多家改制单位，改制后的单位效益有好有孬。待遇的孬好，多数视改制前母体效益而定。原母体企业效益好，对改制企业扶持力度大的，改制后的企业效益自然不差。改制后的企业，大多业务还是依靠原母体，同时，自主经营的范围及权限比原来更加扩大。效益比较好的改制单位，在保证原母体企业待遇的基础上，增加了许多母体企业不可能有的待遇，如车辆、通讯等补贴。胜利油田高原石油装备有限责任公司是 2005年1月15日 注册的改制企业，创建于1992年7月，现有固定资产3亿多元，生产厂区占地面积1070余亩，7个生产厂区分设在东城和西城。当初改制时，企业职工按工龄入股，如今股份翻了几倍，职工的收入除去薪资报酬，还有员工入股后分到的红利。员工的收入比企业改制前有了大幅度提高。
　　国企目前实行的企业制度是按劳分配，如果实行全员持股，就是按资分配。前者走群众路线，最高权力机构是职工代表大会，厂主要领导人由代表们讨论任免决定，后者走精英路线，最高权力机构是由大股东组成的董事会，企业中的一切亊务由老板或准老板说了算。如果一旦企业经营不善，员工入股后分到的红利还不如国有企业发的福利多，而企业里的大股东们所占资产份额仍是大头，这样一来，更加加剧了两极分化的形成。到头来，吃亏受损的还是企业员工。
　　国企改制全员持股，其操作者、执行者、受益或受损者都是具体的人，这将关乎到广大职工的切身利益。除商业秘密外，企业改制的一切事项，从企业的总资产、总负债到职工关注的工资福利、社会保障、裁员安置等问题，都应及时向职工公开，充分听取职工意见，接受职工监督。要充分发挥企业职代会的作用，在改制重组中严格履行民主程序，广泛听取职工意见，保障职工各项民主权利的落实。  
　　广大职工含辛茹苦为企业发展奉献了智慧和汗水，企业改制重组必须让广大职工成为受益者。任何企业改革都应把“保障职工利益”作为首要任务，实行国企全员持股，只有坚持以职工为企业之本，把职工作为企业发展最重要的资源，才能最大限度地调动职工群众的积极性、主动性、创造性，顺利实现企业改制重组，获得新发展。

纳凉

初卫平