云驾岭矿：班组“双十” 诚信安全文化管理结硕果

袁金生

（安全专栏）云驾岭矿：班组“双十” 诚信安全文化管理结硕果

2010年以来，冀中能源邯矿集团云驾岭矿在全矿120个班组内，积极践行文化铸魂战略，大力开展安全诚信文化建设，通过总结凝炼班组“十不敢”诚信理念，建立班组“十位一体”煤矿诚信安全管理体系，打造出一套独具特色的煤矿班组诚信文化管理体系，使安全生产工作实现了稳定可持续性发展，矿井连续实现了3个安全自然年，创出了建矿以来最长的安全周期。
2010年度，云驾岭矿荣获“全国企业文化建设优秀单位”称号，该矿在煤矿一线班组实施的安全诚信文化管理方面的一些做法和经验，还得到了国家安全生产监督管理总局有关领导高度重视，国家煤监局煤矿企业安全诚信体系建设座谈会曾在该矿召开，该矿班组安全诚信文化管理的做法和经验，被确定为全国安全生产月宣传片先进典型，该矿编著的《煤矿安全诚信管理》一书，已经由煤炭工业出版社出版，并在全国发行。
提炼“十不敢”理念，营造浓厚的安全诚信文化氛围
该矿在汲取传统诚信道德文化营养，融入矿井多年来形成的本土安全文化元素，总结分析煤炭行业班组各类安全事故的性质和特点后，提炼出““任务虽艰必不敢省人工”、“生产虽忙必不敢轻培训”、“成本虽控必不敢少投入”、“工序虽繁必不敢缺细节”、“平安虽伴必不敢有懈怠”、“虽不是主管必不敢不管”、“工程虽紧必不敢降标准”、“关系虽硬必不敢不追究”、“隐患虽小必不敢不根除”、“琐事虽烦必不敢乱分心”的安全诚信“十不敢”理念。同时，利用“123456”（即一条安全文化街、两个安全文化长廊和文化墙、三个安全文化中心、四支安全文化宣讲队伍、五个安全文化宣传平台、六项安全文化活动）等载体进行广泛宣贯。在此基础上，云驾岭矿还通过采取矿与各区队、区队与班组、班组与个人之间层层签订安全承若状、安全保证书等形式，开展“矿工安全诚信季、班组安全诚信月、区队安全诚信周、矿区安全诚信日”等活动，以及评选“首席诚信矿工”“星级诚信区队班组”“安全诚信矿工、矿嫂”等办法，在全矿形成了浓厚的安全诚信文化氛围。
建立班组“十位一体”管理系统，创新诚信安全文化管理手段
诚信文化是企业立足之本。该矿提出煤矿班组安全诚信“十不敢”理念后，积极建立“责任主题、教育引导、技术支撑、专抓抓管、群众安全、监督检查、青年先锋、温情防线、自主保安、后勤保障”等“十位一体”的安全诚信管理体系，巧妙地实现了柔性文化与刚性管理的嫁接。使安全诚信文化在干部职工中内化于心、外化于行，及时指导处理在实际工作中遇到的各种难题，督导班组员工时时处处以安全诚信理念、安全规章制度约束自己的安全行为。
该体系在“责任主体”方面，提出思路科学、依法开采、投入到位、培训有效、安全管理的工作思路；在“教育引导”方面，提出了贯彻党的安全方针政策、融入安全抓党建、强化安全思想政治工作，建立安全诚信组织基础的要求；在“技术支撑、过程控制”方面，提出了抓好过程控制、严格工程质量、落实规程措施、坚持科技兴安的原则；在“专抓专管”方面，提出了制度制定要科学、安全检查要经常、隐患排查要彻底、队伍建设要加强、责任追究要严格的标准；在“群众安全”：方面，提出了要加强网员队伍建设、开展文艺熏陶、进行技能评比、实施典型激励、开展权益维护的内容；在“监督监察”方面，提出了安全检测定位与人员素质、监督保证作用、参与机制、效能监察、贯彻条例等方法形式；在“青年先锋”方面，明确了青年安全活动、青年安全心里、青年安全素养、青年安全监督、青年组织基础等活动内容；在“温情防线”方面，突出了亲情嘱托、协管组织、女工活动、家庭和谐、女工素养等功能作用；在“自主保安”方面，明确了安全认识、技能硬功、营养必备、责任担当、互保联保对安全的促进作用；在“后勤保障”方面，确定了要以关系融洽、生活舒适、环境优雅、愉悦身心、服务满意构建安全诚信氛围等内容。
各班组引进军队管理模式，安全诚信文化开花结果
该矿认识到，要使安全诚信文化成为班组员工安全自主管理的行为习惯，必须不断增强班组员工的执行力，以其刚性辅助措施，培养规范行为，促使班组员工诚信履若。为此，在实际生产过程中，矿井引入军队管理组织形式、规范标准和行为准则，以军人的严明纪律培养班组员工的执行能力，以军人的严整风纪培养班组员工的行为习惯。通过制定“准军事化管理员工守则”，出台“六大行为规范”，成立督察组织，实现了干部职工集体升入井依次排队、施工作业实施“手指口述”，形成了落实任务无理由，执行规程无折扣等良好的行为习惯，逐步打造出一支行动军事化、作风严谨化、安全诚信化的高素质班组员工队伍。在全矿120个班组员工中推行“3331”工资考核制度，将工资分为四部分考核，产量任务、质量标准化、安全分别占工资总额30%、成本10%，切实加大安全在工资中比例和份额，真正形成了“要想多挣钱、就得保安全”的氛围。推行安全百分考核管理制度，出现违章现象，除按照矿有关规定处理外，还要根据比例给予相应扣分处罚，百分扣完后，取消上岗资格，停工到教育科培训考试合格后，找出安全担保人，签字认可后方可上岗，形成了政令畅通、令行禁止、言行一致、标本兼治的安全管理链条，遏制了“三违”现象的发生，有效的保障了安全生产的顺利进行。通过各项措施的有序实施，云驾岭煤矿每个班组都逐步形成了“安全教育使其不想，安全制度使其不为，安全监督使其不敢，亲情期盼使其不能，待遇优厚使其不舍”的良好安全氛围，也使班组管理工作做到规范化、制度化、精细化。（袁金生）

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liyuling

  

宋庆军

  

初卫平

     袁老师写的稿子文笔深，读起来让人佩服.