四川：兜牢“三保”支出底线

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省人民政府近日印发关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见，明确坚持“三保”（保基本民生、保工资、保运转）支出在预算编制中的优先顺序，兜牢“三保”支出底线。落实党政机关过紧日子要求，从严控制一般性支出。

意见指出，要围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排编制支出预算，加大对重大战略、重点规划、重点项目的保障力度。严格控制竞争性领域财政投入，强化对具有正外部性创新发展的支持。严格控制政府性楼堂馆所建设，严格控制和执行资产配置标准，暂时没有标准的要从严控制、避免浪费。按照国家统一部署规范奖励性补贴，清理压缩各种福利性、普惠性、基数化奖励。优化国有资本经营预算支出结构，健全国有企业资本金动态补充机制。

意见强调，要牢固树立“花钱必问效，无效必问责”意识，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，高 效带动社会资本促进经济社会发展。杜绝脱离实际的过高承诺，形成稳定合理的社会预期。加强财政承受能力评估，增强预算可持续性。加强政府债务和中长期支出事项管理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

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兜牢“三保”支出底线