完善三孩生育政策配套措施 多位代表委员建言献策

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                       　来源：北京青年报
　　完善三孩生育政策配套措施 多位代表委员建言献策
　　建议延长男性陪产假 全面推行育儿假
　　优化生育政策一直是广受关注的热点话题。今年以来，全国多个省份通过相关条例，实施延长产假、增加育儿假等措施。
　　今年的政府工作报告也提出，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。
　　多位代表委员接受北京青年报记者采访，围绕优化生育政策相关问题建言献策。
　　全国人大代表黄细花
　　探索“3+2”混合办公模式
　　“建议我国构建生育友好型社会，让更多育龄夫妇生得起孩子，养得起孩子。”今年两会期间，全国人大代表，广东省惠州市委常委、宣传部部长黄细花再度关注了生育政策的优化和人口政策调整。
　　在黄细花看来，全面二孩政策带来的生育堆积效应已经结束。“所谓二孩生育堆积，是指许多非独夫妇过去虽然想生二孩，但政策不允许，因此这些夫妇以前被压抑的二孩生育意愿都集中在政策放开的头几年释放出来。”她说，放开“全面二孩”政策以来，曾短暂出现生育高峰，但新增人口数量呈“先高后低”之势，到2019年的人口自然增长率已经降至3.4‰，低于“全面二孩”政策启动前的2015年。黄细花认为，未来几年，二孩生育堆积效应已经结束，二孩出生人数也随之下降。
　　“国家财政部、教育部、税务部门可研究实打实地给予家庭帮助，鼓励积极生育。”黄细花说， 托幼方面，可考虑实施入托儿所、幼儿园等费用由家长和政府财政各承担一半；医疗方面，可进一步提高婴幼儿入院治疗报销比例。
　　她还建议，加强对妊娠期女职工的劳动保护。“女职工应享受全额带薪产假，且重返工作岗位时累计工龄。”黄细花还建议，保障单身女性生育权。“随着女性教育和职业发展水平的提高，我国城市里的大龄未婚女性也越来越多，其中不乏有能力和意愿去独立抚养孩子的未婚女性，为此，国家卫健委、妇联应出台政策允许单身女性享有与已婚女性一样的生育权利和福利。”

　　黄细花还提出，要探索有条件的企事业单位采用“3+2”混合办公模式。
　　“国家人社部组织开展试点工作，结合企业、事业单位的工作性质和用工实际，积极推广混合办公模式，允许员工每周三和周五选择1-2天远程办公，更好地平衡工作和家庭生活，提升员工幸福感和满意度。”黄细花认为，混合办公模式也有益于女性职业发展和生育率的提升。