洛阳市总工会出台实施方案 巩固拓展城镇困难职工解困脱困工作成果

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洛阳市总工会3月14日发布《关于巩固拓展城镇困难职工脱困解困工作成果的实施方案》（以下简称《方案》），明确将实现全市符合城镇困难职工建档标准的困难职工建档和帮扶全覆盖，进一步拓宽帮扶范围、严格帮扶程序、加大帮扶力度，不断巩固解困脱困工作成果。

《方案》提出，通过建立完善精准识别、精准施策、精准帮扶城镇困难职工解困脱困制度，建立健全城镇困难职工就业创业、医疗帮扶、教育救助、社保覆盖、生活救助、社会兜底、扶志扶智、稳定收入等帮扶机制，帮助建档困难职工应享尽享政策红利，确保共同富裕路上一个也不掉队。

健全完善城镇困难职工动态监测机制，重点对脱困不稳定户、边缘易致困户，以及因病因灾因意外事故等导致出现严重困难的家庭实施常态化跟踪监测。坚持每月测算收支情况，一旦遇到特殊情况，即时启动困难帮扶程序，实现由事后帮扶向事前预防和事后帮扶相结合的工作转变。

健全完善城镇困难职工信息共享机制，推动将城镇困难职工基本信息录入系统，与民政、人社、公安、住建等部门基础信息库进行对接，在严格个人信息保护、保密的基础上实现职工社保、医保、低保、房屋、私家车等信息共享。

开展城镇困难职工就业创业服务。加大就业援助力度，将符合条件的城镇困难职工及其家庭成员纳入就业援助范围，实施优先扶持和重点帮助；支持城市困难职工自主创业，对符合工会小额借款申请条件自主创业的人员，市、县两级工会可给予每人不超过10万元的免息借款；组织实施工会技能培训促就业行动，加强与社会培训机构的合作，支持企业开展技能培训和转岗培训，落实工会“家政服务提质扩容行动”，针对困难职工就业需求，有针对性地确定培训班次和培训工种。

强化困难职工家庭医疗保障，实施困难职工家庭子女教育救助，积极解决困难职工家庭生活难题。建立困难职工“结对帮扶”和服务联系制度，坚持“工会进万家”入户走访活动。对有返困风险的，按照缺什么补什么的原则，及时制定精准帮扶措施，围绕解决“生活难、就业难、就医难、就学难、居住难”等“五难”问题，制定精准帮扶计划和帮扶措施，做到户策对接、精准施策、分类帮扶。