对私人影院要加强监管

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当下，竟然有私人影院提供住宿服务，却不需要出示身份证。这就造成了许多未成年人在没有监护人陪同的情况下就能进入私人影院娱乐、住宿。今年全国两会期间，全国人大代表、江苏建湖县天和生态农业专业合作社理事长鲁曼提交了一个关于私人影院监管的相关建议。她说，私人影院处于监管空白，存在安全隐患，会滋生一些青少年相关的犯罪行为。（3月14日《中国青年报》）

和电竞旅馆一样，私人影院也是一种多向经营混合体，一种新业态。由于私人影院具有功能复杂性和经营范围交叉性、模糊性等特点，并不是影院或旅馆的典型业态，并不完全对接、契合相关法律法规政策的规制范围，因而，不少地方的监管部门对私人影院的经营定性出现了认知困惑、分歧，不清楚该由谁管，不明白该怎么管。同时，不少私人影院开设在公寓楼、居民区内，内部空间狭小、密闭，缺少消防设施、安全通道和逃生通道标识，存在明显的消防安全隐患，一旦发生火灾，后果不堪设想。

眼下，各地文旅、公安、应急管理、卫健、市场监管等部门针对私人影院建立联合监管机制，全面排查私人影院的经营情况和证照办理情况，摸清底数，并会商确定私人影院的主体性质和经营范围，参照特种行业管理模式和标准明确私人影院的经营门槛和监管责任分工，保障私人影院符合电影放映、旅馆等经营属性的多项法律要求和许可登记要求、监管要求。对于具备一定条件、能够规范的私人影院，应责令整改，督促引导其办理证照，严格履行法律责任，合规经营；对于不具备整改条件的私人影院或出现问题较多、出现问题较严重的私人影院，应严格依法予以取缔。□李英锋