山东财金集团谱写高质量发展新篇章

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来源： 大众日报

　　2020年2月，省委、省政府调整完善省级国有金融资本管理体制，赋予山东财金集团新的功能定位，着力打造财政金融政策联动的国有资本投资运营公司。两年多来，集团认真贯彻落实省委、省政府决策部署，坚定市场化转型方向不动摇，聚焦主责主业，强化功能作用，聚力改革创新，夯实党建保障，在服务全省战略大局中实现了自身的高质量发展。近三年来，实现各类收入、利润总额、上缴税费年均分别增长143.11%、101.69%、49.97%，综合实力和社会贡献水平不断提升，先后荣获山东省五一劳动奖状、山东社会责任企业，党委书记、董事长宋文旭荣获“山东省优秀企业家”称号。今年1—4月，实现各类收入、利润总额、净利润同比分别增长564.21%、249.59%、358.24%，资产总额达到2870亿元、净资产达到805亿元，延续了高质量发展的良好态势。

　　□陈壮 蔡晓彤
　　
坚持政治引领
营造风清气正的良好政治生态
　　坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。集团始终把坚持党的全面领导作为首要原则，充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到集团高质量发展实践中。严格落实“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，着力推动学习教育入脑入心、取得实效。每月按时开展党委理论学习中心组集体学习，每周组织各党支部开展政治理论集中学习，近两年开展学习活动800余次，推动形成了全员参与、全员学习、全员提升的浓厚氛围。围绕强基固本提升党的建设质量，在标准化党支部建设基础上，压茬推进过硬党支部建设、评星定级管理，党支部战斗堡垒作用充分发挥。截至4月底，21个支部被评为过硬党支部，其中6个为省属企业过硬党支部示范点，占比达26.1%，居省属企业前列。切实加强政治监督，创新监督监察方式，研究制定派驻监督指导组、特约监察员工作办法等制度，积极开展专项监督检查，推动政治监督具体化常态化。加强监督执纪问责，做好信访举报工作，严格按照有关规定处置问题线索，依规依纪依法开展审查调查，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造了风清气正的良好政治生态。
　　
践行国企责任
切实把稳服务全省大局的方向盘
　　国有企业是坚决执行重大战略的骨干力量、经济转型升级的可靠支撑力量、改善民生的坚实保障力量。集团作为省属骨干金融企业和国有资本投资运营公司，始终坚持将自身改革发展与全省战略布局紧密结合在一起，聚焦重点领域和关键环节精准发力，在服务全省大局中体现财金担当、彰显财金作为。发挥省级政策性优惠贷款统贷平台作用，累计发放贷款2378亿元，惠及棚改居民150多万人，改造农村公路2万多公里、危桥1400多座、学校1600多所，有力支持各地惠民工程建设，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。把乡村振兴作为主攻方向，创新“国企信用+金融资本+市场运作”模式，组建注册资本200亿元的财金乡村振兴公司，争取授信额度2300亿元，汇总储备各类项目500余个，公司成立一年已决策投资项目15个、金额43.61亿元，投出了农光互补、海洋牧场鱼苗基地等一批优质项目，逐步搭建起政策性银行贷款、市场化投资运作的新模式，助力打造乡村振兴齐鲁样板。充分发挥省级平台公司的功能作用，调度资金20.5亿元，帮助泰安、潍坊、枣庄等市级平台公司缓解短期资金周转困难。用好应急转贷基金工具，服务中小企业应急转贷规模达113.7亿元，协助纾解中小企业融资压力，助力“六稳”“六保”。受托承接管理省级财政资金股权投资40.64亿元，推动海洋牧场、山高建设、济南机场、沂蒙红色研学等项目平稳落地，投资规模在受托管理机构中居首位，投资进度居领先地位，有效发挥了财政资金引导带动作用。
　　
强化开拓创新
奋力跑出转型跨越发展的加速度
　　在外部环境更趋复杂严峻和不确定的背景下，国有企业成为突破需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”的主力军。近两年来，集团把做强产业支撑作为立企之本，坚持投资引领融资、融资驱动投资，不断加快市场化业务转型步伐，奋力开拓境内外融资渠道，连续两年融资、投资规模突破“双百亿”，自营收入占比超过95%，自主发展步入良性轨道。聚焦先进制造、新一代信息技术、康养文旅等产业领域，投出了绿叶疫苗、泰山国际颐养城、临沂东夷文旅等一批经济效益、社会效益兼备的优质项目313个，总规模348.7亿元，近九成资金投向全省八大发展战略，实现“十强现代优势产业集群”全覆盖。加快推动投资模式向价值投资、股权类投资、控股型投资转变，其中股权类投资成倍增长，投资5亿元的威高骨科成功登陆科创板，所投项目实现四大交易所全面覆盖，梯队上市格局逐渐形成。聚焦省内“专精特新”领域，对初创期和成长期企业进行培育赋能，先后对接“专精特新”企业134个，已落地华成智云、森荣新材、天一化学、精工电子等项目32个，总规模10.04亿元，其中路斯股份已成功登陆北交所，为全省新旧动能转换注入新动力。按照省委更大力度打造对外开放新高地的要求，坚持高位谋划、周密部署，在获得惠誉A+、穆迪A2的全省企业最高国际评级基础上，以2.4%的利率发行了5亿美元境外债并如期完成境外投资任务，形成境内外业务联动的新格局。
　　
聚力改革攻坚
持续激发高质量发展的动力源
　　今年是国企改革三年行动的收官之年，集团按照省委、省政府关于三年行动的部署要求，坚持高质量、高标准原则，强化工作举措、加大工作力度，以决战决胜姿态全力推动各项改革任务。截至4月底，已完成改革总任务量的96%，高质量发展动力活力更加充沛。扎实推进混合所有制改革，坚持“混资本”与“改机制”有机结合，积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，纳入混改范围的8家直属公司全部实现“能改尽改”，成功引进10个战略投资者，引入社会资本4.32亿。深入推进三项制度改革，坚持市场化引才，大力推行定岗公开招聘，精准引进专业紧缺人才40人。在混改直属公司全面推行经理层成员任期制和契约化管理，引进职业经理人4人，优化完善工资总额管理、薪酬管理和绩效考核管理，积极倡树“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向，有效激发了集团上下的创新动力和发展活力。坚持权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡，及时修订并落实好党委、董事会、总经理办公会议事清单及议事规则，跟进修订“三重一大”事项决策办法，推动集团管控和授权放权落实到位，与现代企业管理相适应、自身发展阶段相匹配的制度体系日益完善，法人治理体系运转更加高效，现代企业制度优势充分彰显。
　　立足当下，放眼未来，山东财金集团将认真落实省委、省政府决策部署和省有关部门工作要求，以高质量发展为主题，以转型跨越为目标，统筹疫情防控和改革发展，突出抓好稳增长防风险，做强做实主责主业，调整优化业务布局，坚定不移改革创新，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，坚守初心、勇担使命，乘势而上、砥砺前行，坚决扛牢新时代社会主义现代化强省建设的财金责任！