政府官员应该和谁“在一起”

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　　这几天，在网上先后看到两个小视频，是两位地方官表示支持企业的讲话录像。两位地方领导讲话中表现出来的法律意识，有较大差别，引发的社会反响，也很不一样。

　　其中一位地方官员在一次公开场合的讲话中说，他代表市委市政府郑重承诺：“任何人找企业的麻烦，我们就找他的麻烦；谁动了企业的利益，我们就动他的位子。”发布这条新闻的地方新闻网播音员的旁白又说：“坚持始终与企业在一起，（把）企业放在全市发展大局中考量……”

　　“找麻烦”这个说法，缺乏明确的是非对错界定。没有法律界定，“找麻烦”就是一个筐，各种行为，合理的与不合理的，合法的与不合法的，都可以往这个筐子里放。当你说跟谁“在一起”的时候，在众人听来，你是在市场主体的矛盾冲突中选边站，难免会引起人们的担心。这条新闻的评论区，网友纷纷提出质疑：“麻烦的定义是什么？值得商榷”；“如果企业拖欠农民工工资呢？”网友“东风送春归”说：“我觉得应该加个前提，任何人找合法经营的企业的麻烦，我们就找他麻烦。对不合法经营的企业要经常找他麻烦。”粗略看了一下，评论区里面，也有网友是称赞的，但很少；对“找麻烦”这个说法表示质疑的，占了大多数。

　　市场经济环境中，企业、个人都是市场主体，他们的法律地位是平等的。但政府不是市场主体，政府是公共产品即管理、服务的提供者。公共产品的生产成本是全社会付出的，不是某一家企业、某一个人群付出的，因此，公共产品也应该为全民服务。如何提供管理和服务，根本的准则，是法律。“政府始终与企业在一起”这样的表示，偏离了政府的职责，偏离了中立立场。

　　如果政府官员真的贯彻“找麻烦”思想，对你想保护的企业，对这个地方的经济，只能带来损害。道理很简单，政府官员在市场主体发生矛盾时，不是和法律在一起，公平公正地处理纠纷，而是与本地企业在一起，谁还敢来这个地方投资、经商？这种带有地方保护色彩的立场，不利于全国统一市场的建设。而且，“与企业在一起”的立场是很难贯彻到底的——如果是本地企业之间发生了利益纠纷乃至严重冲突，政府又跟其中哪一家企业在一起呢？总不能同时跟冲突双方都在一起吧？难道说谁是利税大户，就跟谁在一起？

　　另一视频里，是河南省南阳市委书记朱是西的讲话：“每一个机关干部、工作人员，你的工资是纳税人、企业提供的，从这个意义上讲，你就是企业的打工者，你是为企业服务的……如果你连服务都做不好，你也谈不上为人民服务。”朱是西的表态，只涉及政府与企业两方，只是阐述了政府部门的定位，阐释了政府与企业之间的关系，而不涉及市场主体之间的矛盾冲突，没有在矛盾冲突中选边站的嫌疑，就没有像“找麻烦”那样引来比较普遍的质疑，而称赞的比较多。

　　对企业来说，最好的政府服务，或者说企业最需要的服务，就是依法行政，为包括企业在内的市场主体营造公平公正的市场环境，让企业依法发展，合法竞争。这才是企业需要的安全感。（戎国强）