安全隐患“随手拍” ——四川省安全生产“天府行”自贡篇

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自贡市贡井区筱溪街道办辖区内，距居民楼约3米左右的位置出现了严重的边坡滑坡情况，且随时有塌方危险，四川省“安全生产天府行”一行于5月31日下午3时30分左右在隐患现场看到正在进行边坡治理的街道工作人员。“这一切得益于今年1月自贡市启动的安全隐患‘随手拍’，并在我们区试点开展，这是街道网格工作人员在日常巡检过程中发现了此处隐患，立即上报，并及时疏散住在边坡上的住户，有效防止了边坡滑坡或者塌方事故的发生。”筱溪街道办主任程振告诉记者。

隐患随手拍微信红包来

为严格落实安全生产15条措施，自贡市于今年启动了“安全隐患随手拍”工作，按照安全隐患随手拍“上报-受理-办理-反馈-监督-信息公开”的工作机制，整合共享12345热线平台、网格化服务管理平台和应急管理平台系统资源，以12345热线平台为依托，通过微信公众号搭建全民重视安全生产，参与安全管理的平台和路径，实现快速响应和处置全市的安全隐患诉求。

同时，印发《自贡市“安全隐患随手拍”运行管理办法》《自贡市“安全隐患随手拍”工作运行考核办法》，进一步明确工作目标，压实工作责任，规范办理流程，强化督查考核，提高办理质效。实行“20分钟”响应和网格员4个小时内回复的快速响应机制，加快诉求办理。坚持周报、月报制度，定期分析研判问题，通报办理情况。

在协调机制方面，自贡市、县（区）热线管理承办部门进一步加强了与应急、综治、电信等部门（单位）的沟通衔接，及时协调解决工单办理过程中的问题，逐步完善安全隐患热点分类和数据分析能力，不断提高办理质效。市热线管理中心聚焦职责不清、权限不明等问题，强化安全生产重点单位职责、责任界限的掌握，进一步细化分类管理，最大限度提高安全隐患随手拍的派单准确率。

为保障工作顺利推进，自贡市政务服务和数字化管理局高度重视“安全隐患随手拍”推广应用工作，加强组织领导，强化协调配合。成立工作专班，明确责任，细化任务，全面完成区域试点，加快全市推广应用。市热线管理中心配备2名工作人员负责“安全隐患随手拍”专项工作，常态化全员开展“安全隐患随手拍”工单处置能力培训，确保安全诉求工单高效办理。

据悉，自安全隐患随手拍上线以来，随手拍共接件2719件，有效来件2062件，截至5月28日已经办结1838件，限期办理34件，群众满意率达到98.8％。已发放红包1482个，共计14820元。

社区服务有为隐患排查有位

贡井区贡井街道雷公滩社区办公室设在油毡厂老宿舍的尽头，“我们社区地处贡井区、大安区和内江威远县交界的地方，属城乡接合部，于2021年由两个社区合并而成，区域面积实质性增加，然而工作人员依旧是6名社区工作人员加4名网格人员，因为地处偏远、房屋年代久远等系列因素，安全隐患相对较多，由此，社区日常的安全巡查和隐患排查工作点多面宽、任务重，监管盲区较多，很多时候真的是心有余而力不足。”自贡市贡井区贡井街道雷公滩社区党支部书记陈红英讲到先前的社区安全监管工作显得格外沉重。

说着，陈红英带着记者一行来到离办公室最近的一栋居民楼底层，指着新铺的水泥说：“这里是三线建设时候留下的老小区，这个位置天然气管道年久失修，发生了天然气泄漏，居民在闻到天然气味道后，通过自贡市安全隐患‘随手拍’举报，12345平台接信后返回社区核实，经过社区实地查看反馈属实情况后，天然气公司及时上门更换了漏气的管道，排除了安全隐患。”

据自贡市应急管理局安全生产综合协调科科长游溢介绍，随着自贡市安全隐患随手拍工作的深入推进，安全隐患随手拍系统有效对接整合“12345”平台、应急指挥平台以及“网格E通”平台，打通了系统壁垒并优化完善相关功能，切实弥补因人力不足等因素造成的安全监管覆盖不全面、不连续、不闭环等缺陷，为安全文明行为增加了约束力和监督力；同时，“12345”与安全隐患随手拍平台的联动，为下一步“12345”热线与110、119、122等紧急类热线实现高效对接奠定了坚实的基础，为热线深度整合提供了重要的参考；此外，简化了操作流程，方便群众使用。市民在发现安全隐患后，通过微信二维码扫描或搜索“自贡安全隐患随手拍”小程序进行填写即可完成上报，通过“市民上报、网格报到、部门处置”的快速响应机制，搭建起了全民重视安全生产、参与安全管理的快速通道。

同时，游溢指出自贡市的“安全隐患随手拍”活动实行有奖举报政策，举报奖励主要分为三大类：第一类是举报奖励，举报人通过微信公众号上报发现的安全隐患，经相关部门核实后，系统即通过微信红包的形式，给予举报人一定的物质奖励；第二类是核实处置奖励，是指对举报的安全隐患交由属地综治网格员核实、处置后，根据情况给予综治网格员一定的物质奖励；第三类是追加奖励，是指举报人举报的安全隐患属于重大安全隐患或重大安全生产违法行为的，经相应的安全监管部门调查属实的，依照有关规定，对举报人给予追加奖励。

安全意识增强排险成效凸显

今年1至3月，按照省应急管理厅要求，自贡、遂宁、雅安等市强化安全隐患排查工作措施，加大举报奖励工作力度，取得了一定成效。自贡市明确受伤事故的举报奖励标准，在贡井区试点“安全隐患随手拍”有奖举报系统与“12345”和“网格E通”现有平台资源进行整合，对“小隐患”和“民生隐患”举报给予奖励，一季度举报奖励兑现实现突破，此项举措即将在全市推广实施。

省应急管理厅有关负责人指出，为狠抓安全生产十五条硬措施贯彻执行，按照省安委会《四川省安全生产举报奖励办法》《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》等规定，结合各地工作实际，制定完善了安全生产举报相关制度，规范安全生产举报办理流程、明确举报奖励标准等，实现了安全生产举报工作制度化、规范化。明确对安全生产举报，要依法受理并及时组织核查，经调查属实的，按规定兑现奖励金额。对初步认定的瞒报事故，一律由上级安委会挂牌督办，必要时提级调查，对涉及人员死亡的举报事项，督促各地由县级以上政府组织核查处理。对举报查实的重大事故隐患和安全生产违法行为，严格按照“四个一律”要求，依法依规实施行政处罚。对多次被举报的企业，提高执法检查频次；对不符合安全生产条件的，该关停的一律依法关停，从源头上消除重大事故隐患、杜绝违法行为。

据统计，今年1至3月，全省共接到生产安全事故、安全生产隐患、安全生产非法违法行为等各类举报信息269件，已核查265件，核查率达98.51％；查实191件，查实率72.08％，1至3月兑现奖励金额0.35万元。其中，接到安全生产隐患举报信息157件，占总举报的58.36％。已核查157件、查实122件，核查率和查实率分别为100％、77.71％。