青年“摩擦性失业”难题怎么破

dqqjk

　　国家统计局公布的数据显示，5月份国内疫情防控形势总体向好，生产需求逐步恢复，就业物价总体稳定，国民经济呈现恢复势头。不过，青年失业率的问题令人忧虑，全国16-24岁人口调查失业率达18.4%，创有历史数据以来最高。

　　从理论上来讲，青年失业率之所以普遍比较高，是因为青年人出于对未来较高的预期，因而更愿意花费更多的时间在劳动力市场中搜寻满意的岗位。比如一些年轻人愿意花费几个月甚至一两年的时间来考公、考研，或者选择“缓就业”“慢就业”，从而使“摩擦性失业”上升。

　　另一种“摩擦性失业”则表现为一些年轻人的知识结构无法适应技术发展的要求，需要进一步学习和培训才能够找到合适的岗位。事实上，我国劳动力市场上一直存在着“招工难”和“就业难”同时并存的现象，这种结构性的矛盾也是导致青年人失业率高的重要原因之一。

　　当然，目前我国青年失业率高企的根源，还在于经济增长面临的困境和市场主体的低迷。目前，我国经济发展面临的不确定性增加，风险因素增多，需求收缩、供给冲击、预期转弱问题突出。而许多市场主体在疫情反复冲击、成本持续上升的压力下，生产经营发生困难。特别是吸纳劳动力最多的服务业，更是受冲击严重。劳动力需求的下降，使得青年人找工作的难度大大增加了。

　　因此，要降低青年失业率，首先需要稳增长。要高效统筹好疫情防控与经济发展，将各项稳增长措施切实落实到位，力保今年经济增长目标顺利实现；其次，稳就业关键要稳市场主体，在采取多种措施减轻企业负担的同时，要加大稳岗补贴的力度，激发企业活力，吸纳更多青年人就业；再次，需进一步完善就业服务体系，使劳动力供求更有效对接；此外，要重视对青年劳动力的职业技能培训，提高他们适应技术进步的能力。

　　最后需要强调的是，青年人也需要进一步转变就业观念，更多地到基层去，到生产科研一线去锤炼自己，积极寻找到适合于自己发展的广阔天地。 （李长安，作者系对外经济贸易大学北京对外开放研究院研究员）