太原市社区食堂打造百姓“第二厨房”

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山西工人报  

本报记者 师萟

绿豆汤、木耳炒西兰花、红烧排骨、清蒸鱼……6月30日11时，在太原市郝庄镇龙城新苑社区的社区食堂，冒着热气的饭菜准时出锅。食堂有素菜区、荤菜区、冷菜区、主食区、汤品区5个区域，菜品以家常菜肴为主，味道清淡、品类丰富。这里自开业以来，成为不少附近居民解决午餐的首 选地。社区食堂采用“小份供应、丰俭由己”的供餐模式，60岁至80岁的老人享九折优惠，80岁以上的老人享八八折优惠。每到饭点，社区食堂里都十分热闹。

去年，太原市首批建设152家“社区食堂”，今年又启动第二批160家建设工作，努力形成覆盖城乡、布局均衡、主体多元、方便可及的社区食堂服务网点。截至目前，全市社区食堂服务群众约340万人次，日均服务约1.3万人次。

记者从太原市民政局了解到，社区食堂在选址上实行“两避开、三靠拢”，即避开繁华商业区、饭店集中区，向居民聚集区、学校集中区、保障薄弱区靠拢，500米服务半径内设一家社区食堂。同时以空巢、独居、高龄等生活困难老年人群体为基础的大数据库，优先选择老年人较多、就餐需求相对集中的小区，并在社区食堂配置无障碍设施，方便老人就餐，实现精确选址、精准服务。社区食堂对行动不便、不能堂食的老人进行登记，并根据相关要求，按时把饭菜送到家里。

为了激励社会资本参与，太原市还出台了一系列优惠政策，如建设补贴、运营补贴等。社区食堂运营满一年后，按照评估等级高低分别给予每年不同数额的运营补贴，提供税费政策优惠、水电暖气价格优惠。目前全市已吸引近百家餐饮企业和物业公司，吸纳1.26亿元社会资本参与社区食堂建设，总体建设面积达到5.2万平方米；实行“财政一次给予建设补贴、缴税长期给予优惠”，对新建改建扩建社区食堂，按照1400元/平方米给予一次性补贴，最高补助500平方米。企业投资食堂纳入公益性捐赠支出，年度利润总额12%以内的部分，从企业所得税额中扣除，超过部分结转至以后3年内扣除。

为了打造品牌，社区食堂采取“3标准1流程”，从“门头”到“灶头”一套食堂建设标准，从“前厅”到“后厨”一套安全监控标准，从“采购”到“配餐”一套智慧监管标准，“1流程”是一套验收流程。例如新建南路二社区食堂，明厨亮灶，饭菜制作全程可见。社区食堂就餐区、制餐区、清洁区配置监控设备，并纳入社区食堂智慧监管平台，保证餐食卫生、安全。

据了解，到2025年年底前太原市将建成500个社区食堂，全面建立健全功能完善、规模适度、覆盖面广的社区助餐服务体系；培育引入一批品牌化、标准化、规模化、专业化、智慧化的社区助餐配餐服务企业和社会组织，进一步为居民提供安全、实惠、便捷的就餐服务。