雁宝能源：奋楫深化改革，融合次第花开

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管理整合一年多来，国家能源集团雁宝能源公司聚焦主责主业，坚定“瘦身健体”，坚持精干高效，着力扭亏脱困，老国企焕发出新活力。

雁宝能源锁定深化改革和高质量发展两条主线，从提升企业管理水平、推进深度整合融合，加快智能发展、绿色发展，筑牢安全环保基石、抓好生产组织和系统优化等方面同时发力，将改革不断引向深入。

捋顺制度流程，打通“堵点”，消除“痛点”

2020年10月14日，大雁公司与宝日希勒能源管理整合，成立了雁宝能源。这是国家能源集团从高质量发展的大局出发，经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究，作出的重大决策，是贯彻国企改革三年行动迈出的关键步伐。

雁宝能源董事长彭巍说：“这次管理整合，是在央企合并重组大背景下，推进国有企业改革的必然结果，我们要站在国家能源集团整体发展战略布局考虑，充分认识两家公司管理整合的重要意义。”

雁宝能源位于内蒙古呼伦贝尔市，是国家能源集团在内蒙古东部地区主要能源保供企业。该公司运作实施“一套人马，两块牌子”管理模式，日常生产经营由两个法人单位负责，财务进行独立核算。

“一个党委领导下的两个法人单位，必须作为一个新整体的身份亮相，全公司上下要树立一家人、一个目标的理念，以共谋新发展为纽带，用一股劲努力打造区域品牌。”彭巍说。

雁宝能源积极制定改革任务清单和工作要点，进一步捋顺制度流程、完善公司治理机制、深化“三项制度”改革、解决历史遗 留问题。

“要采取务实举措提升制度建设水平，将制度体系建设纳入依法治企考核范畴，进一步规范规章制度制定、执行、评估、改进等工作机制，确保制度体系更好地契合企业生产运营实际和改革发展需要。”彭巍对制度建设提出了明确要求。

管理整合伊始，该公司系统制定了“十四五”规划，明确未来五年高质量发展方向和路径；开展“制度建设年”活动，以“管理制度化，制度流程化，流程信息化”为目标，修订完善制度362项，编制流程图376项；推动业务集约高效发展，完成新闻、信息、招标采购、物资供应等同质化业务整合；建立市场化资源共享体系，优化资源配置；建立产销协同体系，进一步提升了区域市场话语权和品牌影响力。

该公司深入推进“三项制度”改革，实施岗位、岗级、薪酬优化项目，统一管理标准；进一步精简机构、压缩人员，大雁板块在岗职工压减至3475人，宝日希勒板块在岗职工压减至2275人。加强人才梯队建设，管理整合至今调整、选拔矿处级管理人员118人，其中选拔“80后”年轻矿处级管理人员25人，占矿处级管理人员选拔总数的61%。此外，选拔“90后”区科级干部3人，干部队伍结构持续优化，激发了干事创业活力。

该公司人力资源部经理张玉良说：“通过实施‘思想动员+薪酬引导+配套政策’，采取定岗定编、竞选淘汰、分流安置的措施，实现了‘能者上，平者让，庸者下’。”

另外，该公司梳理出历史遗 留问题清单，定点爆破，靶向发力，打通“堵点”，消解“痛点”，击中要点。参股企业红花尔基水电公司实现挂牌转让，彻底解决了历史遗 留的股权问题，收回投资1.024亿元。4户亏损企业3户扭亏为盈。剥离国有企业办社会职能历史遗 留问题基本解决，“三供一业”维修改造完成80.5%，2022年9月前将全面完成。

优势成效显现，推进高质量发展

自“东部草原区大型煤电基地生态修复与综合整治技术及示范”国家重点研发项目落户雁宝能源后，一幅绿意浓浓的壮美画卷便徐徐展开。

该公司制定了“1+2+6+N”生态环保建设路径，坚持走“生态优先、绿色发展”道路，加大资金投入，打造亮点工程，全力推进绿色矿山建设。如今，宝日希勒露天矿、雁南矿成功入选“国家级绿色矿山名录”，扎尼河露天矿入选“内蒙古自治区级绿色矿山名录”。

该公司环保部经理石炳兴说：“未来，我们将把‘双碳’目标与转型发展深度融合，确立新能源+碳汇林+节能碳减排‘三位一体’发展路径，加快分布式光伏项目合作开发，加强生态林建设，探索生态碳汇途径。”

该公司仅用一年多的时间，便在全国领先完成了露天煤矿无人驾驶项目的一系列测试，成功通过了项目验收和科技成果鉴定，创造了“五个第一”，贡献了“十个标准”，开创了极寒地区无人驾驶矿卡编组运行的先例，填补了极寒地区矿山设备无人化技术领域的多项空白。

雁宝能源总调度室主任宇培聚介绍，管理整合一年多以来，雁宝能源在积极应对疫情的同时，多措并举做好能源保供工作，实现防疫、生产“两不误”。今年以来，雁宝能源以稳定能源供应为根本，以管理提升高质量发展为路径，积极加快一流能源企业建设步代。1月至5月，雁宝能源煤炭产量1614.7万吨，同比增长13.4%；销量1610万吨，同比增长13%。