孤东厂把隐患当事故处理

胜利顾永强

        主持人按：我们常说要“抓源头”、“从源头抓起”，但究竟如何“抓源头”？如何“从源头抓起”？如何把“抓源头”落到实处？怎样才算“抓”住了“源头”等等，这些问题，在孤东采油厂都能找到答案。安全工作中常说要“把事故消灭在萌芽状态”就是指的要“抓住源头”，要把握和控制住整个事情的全过程，决不放过事故前期的隐患！从这一点上说，孤东采油厂为我们做出了表率。                             

                          孤东厂把隐患当事故处理
        赵华
       “隐患就是事故，我们要把隐患当成事故来处理。”4月26日，胜利油田孤东采油厂采油一矿采油14队工人技师徐皓玉在班组隐患整改运行会上指出：“隐患不除，班组不宁，隐患就是隐藏在班组的定时炸弹。”
          该厂通过创新安全管理理念，强化隐患治理，从“事故后责任追究”转变为“隐患治理责任追究”，形成一套行之有效的安全管理新办法，多次获得采油厂、管理局安全管理先进单位称号。
        “把隐患当事故处理、隐患责任追究”是针对原来的“事故责任追究”而提出来的，把隐患当事故来处理，实现事前控制和动态化管理新格局，实现安全生产由“管结果”向“管因素”、“管过程”转变。该厂建立完善了安全生产长效机制，实施全方位、全过程监控，对人、机、环境等因素进行分析，超前预防，全方位、多层次削减隐患，并建立安全预案，对可能发生的事故进行应急处理，把损失降到最低程度。
　　该厂注重从大处着眼、细处入手，年初采油矿与各基层队通过细化分解安全指标，层层签订了安全生产责任书，同时将《安全生产法》、HSE管理知识等下发到班组、岗位。在原油生产相对紧张情形下，还组织了班组长外出进行隐患风险识别与治理培训，组织安全知识竞赛和安全环保演讲，逐步形成“我的安全我负责，他人安全我有责”，“安全为了生产，生产必须安全”良好氛围。在班组开展签订“自我保护承诺书”、观看安全教育片、安全知识进家入户和应急预案演练等活动，并利用漫画警示牌和“车厢安全文化”这一有效载体，形成“漫画警示、感性领悟、规范行为、隐患远离”的人性化安全文化。
　　采油厂还制定并实施了《事故隐患分级分类整改和责任追究制度》，对现场施工实施全过程监督，对关键生产设备、要害岗位组织事故隐患调查和风险分析，落实隐患整改治理办法，重点对上次检查出的各类隐患进行检查评价、解剖，对存在的问题进行跟踪检查整改，努力消除隐患治理中的“缝隙”和“盲区”。在安全隐患治理工作中，严格落实安全首查负责制、安全隐患问责制、隐患整改负责制、重大隐患备案制的“四制”，使隐患治理涵盖每一口井、每一台设备、每一个角落。根据《事故隐患分级分类整改和责任追究制度》对直接责任者、主要责任者、领导责任者处以100元~2000元罚款，同时给予通报批评或行政处分。
       “以前，我站的好几台电磁流量计出现漏水现象，我们都不当一回事，结果真的有一台流量计发生了断裂事故，高压水把房顶也刺出个大洞，吓死我了。如今，我们把隐患当事故处理，不但小事故少了，而且站上的基础管理水平也提高了。”9#-1注聚站站长张志勇说。
      “隐患治理责任追究”办法实施后，基层队安全生产管理普遍发生新变化，实现了从“亡羊补牢”到“未雨绸缪”的转变，杜绝了各类重大事故的发生，一般事故发生率也大幅度下降，同时自上而下形成了以隐患治理为核心的安全管理系统，大大拉动了基础管理水平的提升，现场管理也基本实现人与自然的和谐。

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