家委会该有怎样的职责与议事规则？

dqqjk

据人民网领导留言板消息，有网友8月12日留言称，孩子所在班级收取班费每人2000元，一个班级40人就是8万元。有家长质疑，为何一学期需收取这么多班费，学校用在了何处。

9月6日，安徽省铜陵市人民政府办公室对此事作出回应：“班级每人收费2000元情况属实。高二（14）班共42名同学，2022年7月16日收取班费84000元。此项费用由班级家委会征得全体家长同意，代收代支，是为了方便家长，减少琐碎费用缴纳次数，集中一次性缴纳的班级代管经费，此项费用收支均不经过班主任及任课教师。”

为何“征得全体家长同意”的收费，却遭到家长的质疑？有家长称，不知道为何要收这么多班费，也不清楚班费用到了何处。这表明，该班级的家委会并没有清晰的议事规则，家长也没搞清楚议事规则。要充分发挥家委会的作用，必须明确家委会的职责与议事规则。

就此事而言，如果家委会就“收取班费”这一议题，包括“统一收班费的必要性”“班费用于何处”“班费标准”“班费支出办法与监督”等召开全体家长会，听取家长意见，并就有关决定进行表决，那么，最终形成的决定，是具有合法性的。如果家委会明确的规则是少数服从多数，多数家长赞成统一收费并接受收费标准，那可统一收费，反对的家长则可保留自己的意见。由于代收班费是服务项目，因此，服务可面向赞成统一收费的家长，不愿意接受此项服务的家长，可以选择不接受。

所以，收每个学生2000元班费，并不是问题的关键。关键在于，家委会是否针对收班费，按照事先确定的议事程序、规则进行讨论，并投票表决。从有家长质疑收费标准与费用支出看，家委会可能没有经过上述的议事程序与规则。由于没有这样的议事程序与规则，家委会的决定难免会遭遇质疑，这也会影响到家委会作用的更好发挥。

家委会要履职尽责，首先要明确家委会的职责范围，可参与哪些事务。总体而言，学校事务分为教育事务和非教育事务，教育事务包括课程教学、布置作业、学生评价、教师评价等，这应由教师委员会负责；非教育事务包括校服采购、食堂卫生、校园安全等，则应由家委会参与管理与监督。如校服采购，我国教育部门就明确应由家委会决定是否购买校服、确定校服的价格。充分代表家长意见的家委会，可维护学生的合法权益。

家委会在进行管理、监督时，还必须搞清楚法律底线。有的决定家委会是无权作出的，如班上有同学有自闭症，其他家长投票要求这名同学转学，这是侵犯这名同学的受教育权，这样的决定是无效的。再如，家委会就给教师送礼向家长收费，这也属于违规行为，因为教师收礼是被教师行为准则禁止的。也就是说，家委会在讨论事关学生权益的议题时，必须审查合法性。

dqqjk

家委会在讨论事关学生权益的议题时，必须审查合法性。

ZX68

要充分发挥家委会的作用，必须明确家委会的职责与议事规则。