密云法院：司法不休假 劳动者维权“零距离”

张硕御月

   近年来，为切实维护劳动者的合法权益，北京市密云县人民法院将涉及劳动者维权的案件放在重要位置，采取多项措施，全力予以化解，并加大工作力度，将立案、审判、执行与服务统一起来，扎实推进工作，力求管理创新。

      建立企业经营预警机制 抓源头

    为了更好更快的审结劳动者维权纠纷，日前，密云法院对该院近三年的劳动争议案件进行了集中调研，发现此类案件在各类民事、执行案件中涨幅最大。2010年，密云法院共受理劳动争议诉讼案件1169件，同比增加67%；受理劳动争议仲裁执行案件783件，涨幅达113%。 究其原因一方面与企业用工制度有失规范和劳动者法律意识逐步提高有关系；另一方面则是因为部分较大规模企业长久以来经营不善，频临破产境地，资产严重缩水，可能无法足额给付拖欠工人工资，引发群体性劳动争议纠纷，导致案件数量大幅增长。

    为预防和减少此类纠纷，该院建议建立企业经营预警机制。由劳动监察和相关职能部门加强对企业的宏观指导，对发现问题的企业及时督促整改，重点加强对不守法企业的监管，严肃处理企业恶意拖欠工资行为。一旦发现企业经营过程中的异常情况，对可能出现停产、歇业、倒闭和劳资纠纷等情况发出预警，抓住有利时机做好企业财产保全和人员控制工作，防止企业隐匿、转移财产和企业负责人逃逸，为今后执行工作奠定良好基础。同时，积极引导有关人员通过合法途径反映诉求，及时采取应急处理措施等，避免事态进一步恶化。

    立审执亲密配合全面提速 保质量

    密云法院在立审执各个阶段推行诉讼提速，建立快速立案审查、限期结案督促、执行繁简分流、鉴定沟通督促等各项工作机制，使进入诉讼程序的案件在各个环节以最快的速度进行流转，力争尽快实现当事人的合法权益。

    近日，密云法院执行庭仅用3天就解决了一起拖欠农民工工资案件。2011年4月18日上午，一位从山东到密云打工的农民李某敲开了密云法院执行庭庭长王刚的办公室大门。浑身是泥的他哭诉着说：“我这外出打工一年多，本想赚点钱回家，可万万没想到收到的却只是一张欠条！”后来法官得知，李某患有有心脏病，每天需要吃药，如今又被包工头赶出工地，吃住都成问题，晚上只能在医院找地方凑和一宿，李某希望执行庭尽快帮助其将工资执行问题。执行庭法官立即在询问后帮助李某立案，然后迅速将案件分到赵云江法官处。赵云江法官接到案件后，马上到公安局调取被执行人王某身份信息查找被执行人下落及其财产线索，4月18日下午在查找到赵某与被执行人王某有债务关系后，赵云江法官立即向赵某下发了协助执行通知书要求其协助执行本案。4月20日上午，接到执行通知的王某来到执行庭，其表示现在无力给付李某工资款。赵云江法官耐心的做王某的工作，给其讲法律、讲政策，指出其不履行判决的严重后果，希望王某能够考虑到李某现在无钱回家也无地方居住处境尽快给付李某工资款。经过法官的不懈努力，4月20日下午，王某将钱交到法院，李某接到钱后十分高兴，说真没想到法院能够这么快的把钱给执行回来。他多次向王某讨要工资，王某声称就是把官司打到法院也不会给钱的。没想到密云法院为老百姓办实事，不歧视外地人，感谢密云法院公正执法为其主持公道。

    据悉，该院在立案大厅设置导诉台和导诉立案综合管理系统，其中有专门针对劳动争议类型案件的诉讼材料编写向导、法规查询、立案流程、诉讼费计算等立案诉讼服务，缩短了单次案件办理所需的时间。此外该院全面推广“指定审限、限期结案”制度，对涉及“三费”、农民工追索劳动报酬等案件，由庭长指定审理期限，要求承办人在指定期限内快速审结。并建立执行繁简分流机制，做到“执行分类提速”。案件进入执行程序后，由庭长根据案件的繁简程度予以分流。坚决落实分段集约执行制度，强化工作衔接，提高执行效率。

     依托多方合力联动调解 助维权

    为不断满足劳动者法律服务的新需求，密云法院充分利用各部门的专业职能，发挥人民陪审员了解民情的优势，建立了多方参与、相互联动的大调解网络。

    近日，密云法院双井法庭法官徐征征邀请人民陪审员参与调解，妥善化解20起农民工索要工资案件。2010年4月，段某等20位外地民工受雇于马某，为密云县十里堡镇双井村建设住宅民房。民工与马某口头约定日工资小工75元、大工100元，并于每月月底结算工资。工程完工后，马某以无钱支付为由拖欠工资，段某等20位民工索要工资无果遂将马某诉至法院。承办法官对该案高度重视，邀请人民陪审员参与案件的审理和调解工作。调解过程中，人民陪审员充分发挥其熟悉辖区风土人情、在当地群众中具有一定威望的优势，协助法官开展调解工作，最终促使马某同意给付劳务报酬。庭审结束后，段某等20位外地民工对承办法官及时高效办案和人民陪审员全力积极调解深表感谢。

     执行庭加班追工资 放案款

    日前，密云法院对一起涉及拖欠650名职工工资案件，进行了集中的案款发放。事后，多名员工自发的为密云法院送来锦旗以表谢意。

    鉴于案件涉案时间较长，又多是涉及工资、劳动报酬、经济补偿、赔偿金等直接关系申请人生活的金钱债权，当事人情绪波动较大，极易引发群体性事件。案件承办人始终坚决地做好法律的释明工作，成功化解了某些职工的过激行为，得到了职工们的理解和支持。在执行中，依职权加大主动调查某公司财产的力度，做到银行、房产、土地、车辆、股权等财产或财产性利益查扣冻、评拍卖等强制执行措施的穷尽，收到了较好的结果。

    为了更有效率地发还案款，该院执行庭专门成立了发款小组，采取分组分卷发放银行卡的方式发放案款。承办法官事先去农行北京密云支行，先替所有涉案工人办好银行卡。发款前将银行卡核对无误后置入相应的卷中，发款时只要申请人对申请执行数、已经领款数核对无异议，由负责发放的法官将卡发给申请人，发款手续即为完成。为了避免增加申请执行人的路累，该院还专门协调了该公司的会计及农行密云支行的工作人员来到现场，以方便申请人核对已领款项数额及确认银行卡开通。经过一整天的不间断发款，该院成功地发还了650名职工的执行款。
来源： 中国法院网