大庆市总工会精准帮扶托起困难职工“稳稳的幸福”

张丽

“2012 年，我丈夫突患大病使家庭处于崩溃的边缘。从生活无助、治病无望到现在的家庭生活稳定，对未来充满希望，工会的帮扶救助不只是一种经济上的援助，更给予了我们生活上的勇气。”谈及工会帮扶，大庆建安集团海源公司职工朱春星感激地说。
近年来，2.8万余户像朱春星这样的困难职工在黑龙江省大庆市总工会的帮扶下，重新获得了生活的希望。这数字的背后，是大庆市总工会高度重视城市困难职工解困脱困工作，将“精准”贯穿帮扶工作全过程，真正做到了职工的“娘家人”。

如何精准识别困难职工？
在大庆市困难职工帮扶中心，工作人员介绍了市总工会首创的“四步建档法”：第一步，现场了解准确核查基本信息。第二步，根据职工实际情况代入公式，现场精准核算收入支出。第三步，根据困难程度认定困难类别。第四步，根据实际情况，综合判定得出是否建档结论，并由职工本人和入户工会干部现场签字确认，入户走访调查工作完毕。四步建档法因建档准确率高、方便快捷效率高和实际操作性强，深受基层干部和职工欢迎。
为精准识别困难职工，大庆市针对帮扶工作中实际遇到的特殊情况，编写《大庆工会帮扶工作实务手册》作为内部业务培训工具书。同时通过广泛宣传让广大职工都知道“有困难找工会”。
此外，大庆市总工会加强工会帮扶救助与民政社会救助的大数据衔接，让帮扶更加精准。在大庆市委支持下，构建“4+N”联审联评模式（工会、民政、残联、人社+其它涉及的部门），打造了“3+2”综合关爱救助板块，即：三个救助板块和两个关爱板块，对特殊困难群众实施再关爱、再救助。有效推动了各项救助政策精准覆盖和高效落实，切实增强了困难职工的获得感、幸福感和安全感。
如何精准帮扶困难职工？
大庆市总工会主动向市委、市政府汇报困难职工解困脱困工作，在政策、资金、制度等方面积极争取到全方位支持。以政府文件形式下发了《关于进一步加强困难职工解困脱困工作的实施意见》，将困难职工的解困脱困工作纳入了全市扶贫攻坚的工作大局，建立了党委领导、政府主导、部门负责、工会推动、社会参与的解困脱困工作格局。
大庆市总工会积极筹措各类帮扶资金，累计发放帮扶送温暖资金9000余万元。在政策和审批权限范围内，大庆市不断加大帮扶救助工作力度，提高帮扶救助标准，对患大病及特别困难职工家庭，由过去的平均救助改成按困难程度救助的靶向精准化帮扶，救助的标准全省最高，单户家庭的帮扶力度全省最大。

面向全市困难职工，大庆市总工会持续提供生活救助、医疗救助、金秋助学、应急救助、特殊救助、送温暖和职工互助保障等七个方面的资金类帮扶项目，强化及时帮扶、实时救助和保障职工基本生活的帮扶工作理念，打造服务职工第一时间的“大庆帮扶速度”。
2021年7月13日，货车司机于德海和妻子因液化气罐意外爆炸，导致妻子烧伤严重。突然而至的灾难，让这个家庭瞬间陷入困境。让胡路区总工会在得知消息后立即进行走访认定并及时上报市总工会。市总工会第一时间启动应急救助机制，并将5000元应急救助资金送到于德海手中，他感激地说：“非常感谢工会组织对我的关心和爱护，我会把工会的好处告诉身边的同行们，发动身边未入会的货车司机都积极加到工会中来。”
除了资金帮扶，大庆市总工会还面向全市职工提供技能帮扶、就业帮扶和创业帮扶等三个方面的非资金类帮扶项目，倾力搭建推荐就业的平台，努力帮助有再就业意愿的职工提高“造血”能力，将有劳动能力、就业和创业意愿的职工家庭成员全部纳入就业、创业政策扶持体系。
如何全面提升职工生活品质？
为更好的服务职工，进一步了解他们的诉求、需求，实现他们对美好生活的向往，大庆市总工会通过工会主导和带领社会公益性组织去实施一系列公益性服务活动，特别是关注货车司机、家政、快递、送餐等新就业形态职工群体的诉求，开展生产服务类、生活服务类、职业发展类、法律服务类、心理服务类等个性化服务活动，进一步满足职工在安全、社交、教育、尊重、自我实现等方面的高层次需求，实现提升职工生活品质的目的。
大庆市总工会按照全总“全国职工健康促进工程”建立普惠职工长效机制、加大服务职工的普惠力度的总体要求，创新打造了“大庆产业工人健康管理服务平台”，提供一站式健康管理服务。从关心职工身心健康、做实普惠服务项目入手，为全市职工提供健康咨询、未病检测、亚健康调理、运动康复、心理疏导等服务项目。结合“数字工会”建立职工健康电子档案，跟踪健康管理，开展送心理健康服务进基层活动，提升职工心理健康素养水平，引导职工养成健康文明的生活方式。
截止目前，累计为广大职工提供保健服务近3万人次，多次受到全总职工健康工作组、国家卫健委“全国健康促进区”专家组等上级部门的充分肯定。