莒县：创新实施“二三四”经审工作法

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《山东工人报》（2022年10月13日 第A2版）
　　本报讯 今年以来，莒县总工会秉承“全面审计、突出重点”的经审工作理念，创新实施 “二到位”“三突出”“四加强”的“二三四”经审工作法，有效发挥了经审工作职能，拓展了经审监督的质与量，推动经审工作不断向制度化、规范化、标准化迈进。
　　“二到位”夯实经审工作基础。领导重视到位，确保经审工作正确方向。县总工会谋划全年工作时把经审工作与全年重点工作同安排、同考核，领导班子定期听取经审工作汇报，为经审工作把关定向，帮助解决经审工作中遇到的困难和问题，支持经审组织依法履行职责。制度建设到位，规范经审工作有序开展。县总工会结合工作实际，依据《县总工会经审人员工作制度》建立健全了“审计责任承诺书”“审计整改通知书”等一系列与工会经审工作相配套的制度机制，为工会经审工作有序、有效开展提供了制度保障。
　　“三突出”提高审查审计监督实效。突出抓好工会预算编制和执行工作。每年初，县总工会经审会都对上年度工会经费收支决算和本年度工会经费收支预算编制情况进行审查，重点审查县总工会是否能够认真编制决算说明书、预算执行情况如何、财务管理是否严格、内控制度是否健全、经费安排是否合理等内容。突出抓好基层工会经费收支审计工作。为加大对基层工会经费审计力度，促进基层工会提高审计效率，县总工会经审办联合财务部门，通过报送审计的方式，对全县机关事业单位工会实行全面审计。审计过程中，通过查看工资总额、原始凭证、会计报表银行对账单等相关资料，及时发现和纠正各种不符合法律法规和财务管理制度方面的问题，促进被审计单位及时整改，提高了审查审计质量。突出抓好重点项目和专项资金的审计工作。县总工会经审会对工会经费收支、资产管理情况实施全过程的审查审计监督，按照“全面审计、突出重点”的工作方针，持续推进“有深度、有重点、有步骤、有成效”的审计监督全覆盖。
　　“四加强”提高经审工作整体水平。加强协调沟通，确保各部门配合到位。县总工会经审会在履行监督职责的同时，摆正位置，积极争取工会相关职能部门特别是工会领导的支持，拟加强与县财政、审计、税务等部门的协调沟通，密切工作关系，形成领导重视支持、多部门合力推进的工作态势，增强经审工作的权威性。加强“四查四看”，确保工会经费收支依法合规。坚持工资总额必查，看经费计拨数据是否真实准确；坚持原始凭证必查，看会计基础工作是否规范；坚持会计报表必查，看账表、账证、账实是否相符；坚持经费使用方向必查，看各项支出是否依法合规、审批程序是否规范、资金流向是否精准。加强业务指导，确保审查审计质量。针对基层工会财务管理不规范、经审部门力量薄弱、工作覆盖面较窄等实际情况，县总工会定期举办经审财务业务培训班，积极组织开展经审财务干部以会代训、边审边训和学习交流活动。重点就财务专业知识和审计中发现的问题等进行专题培训，对经审工作规范化建设和基层工会经费收支使用管理等业务知识进行讲解和辅导，不断提高经审工作人员的业务水平和专业技能。加强审计回访，着力解决存在问题。县总工会严格规范审计回访工作，制订了《审计整改回访情况表》，将审计意见书中提出的问题和整改意见逐一列出，督促被审计单位及时认真整改。（李浬）