征收电子烟消费税益处多多

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近日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于对电子烟征收消费税的公告》，将电子烟纳入消费税征收范围，在烟税目下增设电子烟子目。电子烟实行从价定率的办法计算纳税，生产（进口）环节的税率为36%，批发环节的税率为11%。

一直以来，电子烟都是按普通消费品征税，综合税率远低于传统烟草，这也使得电子烟行业在近些年得以快速发展。然而，问题也随之而来：一些技术并不成熟的企业瞅准商机加入电子烟行业，使得行业鱼龙混杂；一些企业为了追逐利益，不断推出各种口味的调味电子烟，诱导青少年吸食，对他们的身心健康造成了很大损害。

对于这些新问题新情况，国家陆续出台多项措施予以治理。从修订《烟草专卖法实施条例》，要求电子烟参照卷烟进行管理，再到出台《电子烟管理办法》，要求禁止销售调味电子烟，电子烟行业的发展逐步规范化。此次调整电子烟征税方式，是国家对电子烟参照卷烟进行规范管理的重要步骤，电子烟和已缴纳消费税的其他烟草制品“平起平坐”，也有助于保障税制公平与市场公平。

此外，研究表明，吸食电子烟同样危害健康。将电子烟纳入消费税征收范围，也能有效发挥消费税对于消费行为的引导调节作用，让消费者尤其是青少年在购买电子烟时因成本增加而有所顾虑，甚至是拒绝购买，从而引导他们健康消费。（常鸿儒）