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达县总工会
“五措”并举,全力推进企业工资集体协商工作
达县总工会 周建权
四川达县总工会按照全总提出的企业普遍建立工会组织、企业普遍开展工资集体协商的要求,认真开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,“五措”并举,企业工资集体协商工作取得良好效果。据统计,到今年4月底,全县共开展工资集体协商的企业583家,覆盖率达74·96%。
一、加强领导,全力推进
全市召开企业工资集体协商推进会之后,达县立即召开会议,传达会议精神,研究有关事宜。一是成立了企业工资集体协商工作领导小组,由县委、县人大、县政府和县政协分管或联系工会工作的领导分别任正、副组长,由县总工会、县劳动和社会保障局、财政局、发改委、经贸委、商务局、工商局、地税局、规划和建设局、供销社、煤监(管)局、国资办等有关部门主要负责人为成员。二是县委下发了《关于进一步推进企业工资集体协商工作 健全完善企业分配机制的意见》,制定了各阶段工作目标,提出了具体的工作措施。三是县委多次召开领导小组成员会议,听取各部门的工作汇报,解决各单位工作中的具体问题,强有力地推动了企业工资集体协商工作。四是建立了由县委和县政府目标督查办、县总工会、县劳动保障局及县级相关职能部门共同组成的工作督查指导组,随时掌握企业工资集体协商工作进展情况。县委聘请了18名督查指导员,定期召开指导员碰头会和协调会,及时解决工资集体协商工作中的突出问题,研究部署下步措施。
二、深入宣传,达成共识
充分利用各种宣传形式,营造良好的工作氛围。一是县工资集体协商领导小组组长江孔成同志在县电视台发表讲话,要求全县各级党政和各类所有制企业要高度重视工资集体协商工作,严格按照县委、县政府的要求,指定专人负责,逐一落实。要求县级各有关职能部门要通力合作,齐抓共管,确保工作落到实处。二是举办专题培训班,邀请省总得专家对基层工会主席和工资集体协商指导员进行业务培训,提高工资协商指导能力和协商谈判水平。三是县企业工资集体协商领导小组办公室印发了4000余份宣传资料,向全县各用人单位广泛宣传工资集体协商的重要意义和法律依据,提高企业经营者支持、职工广泛参与工资集体协商工作的积极性和主动性。
三、明确职责,齐抓共管
在推进工资集体协商工作中,明确领导小组各成员单位的职责。县企业工资集体协商领导小组办公室负责总协调工资集体协商指导员的培训、指导要约草签协商、调查研究、督促检查、经验交流、总结评比等工作。县劳动部门依据《四川省集体合同条例》等相关规定,负责解释政策、法规,审核《工资协议》,检查劳动合同签订情况,做好争议仲裁工作等。县经委、交通、供销、商务、工商、建设等部门负责做好对企业行政人员和经营者的宣传发动及组织协调等工作。职责到位、任务到人。各相关部门及人员在工作中注重互通信息,紧密配合,齐抓共管,扎实推进。
四、因企制宜,分类指导
达县小型企业多,职工分散、工资水平参差不齐。针对这种状况,在推进企业工资集体协商工作中,采取了分类指导、以点带面的方式进行,选择工会工作基础较好的企业进行重点指导,使之成为工资集体协商工作的示范企业,在全县发挥示范带头作用。根据企业的实际情况,确定协商内容和重点。如粮食、供销、交通行业的企业协商重点是建立正常的工资调增机制;煤矿、经贸、商务行业的企业协商重点是岗位工资制、计件工资制和在后金融危机背景下少裁员或不裁员;个体私营经济行业重在建立工资支付保障机制。各产(行)业工会组织根据企业规模、经济效益、职工素质、工资发放水平等情况,都确定了典型试点企业,突出行业特点、注重实际,不搞一个模式。有条件的马上办,一时达不到要求的逐步办,既有利于调动职工的积极性,又促进企业的发展,达到共赢的目的。
五、规范运行,确保质量
结合实际情况,达县抓住了三个重点,规范协商过程,力求实效,确保质量。一是抓培训,提高素质。县总工会加强了对企业职工协商代表的培训和辅导,组织企业的协商双方代表学习相关知识,使参与协商人员通晓政策法规和企业经营管理,熟练掌握协商谈判的原则、方法和程序,切实提高工作业务水平,为协商谈判的成功提供保证。二是抓协商,共建机制。在具体工作中,要求各企业凡涉及劳动关系,涉及职工关心的热点、难点问题,都要通过工会和行政双方协商解决,建立健全协商机制。三是抓质量,规范标准。县总工会规范了不同类型企业的《工资集体协议》文本,要求集体合同格式规范、内容条款规范、文字表达规范,确保《工资集体协议》签订工作规范运作。
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